天山网讯（记者郭复兴 张文锋报道）2006年上半年，新疆经济运行继续呈现快速发展的良好势头，但同时也存在一些不容忽视的突出问题。在7月20日召开的自治区第十届人民政府第十四次全体会议上，自治区领导和相关部门负责人对此有着比较清醒的认识，并正在积极采取措施予以化解。

    自治区统计局局长丘远尧说，虽然上半年新疆GDP以11．2％的较高速度增长，但下阶段继续保持稳步增长仍面临一定压力。一是原油价格“翘尾”因素影响减弱，工业增长速度回落。二是投资增速趋于减缓，全年可能出现“前高后低”的逆转走势。他说，受人民币升值的预期影响，企业成本压力增大；国家新一轮宏观调控将使信贷、土地政策偏紧、从严，对新疆固定资产投资、项目审批、企业融资等方面产生一定影响。国际贸易保护主义势力抬头，贸易磨擦增多，对外经济出现不确定性。

    自治区主席助理、经贸委主任王永明则指出，部分行业过剩产能集中释放，市场竞争激烈，企业效益下滑，是我区面临的又一问题。上半年我区亏损企业亏损额33．6亿元，上升79．5％，主要是石油加工工业亏损和部分化工、冶金产品价格走低，冶金、纺织等行业产销率低于去年同期水平，特别是钢铁、化工、塑料行业利润出现明显下滑。针对这个难题，丘远尧建议应充分发挥新疆的资源优势，加快发展加工工业，实现资源优势向经济优势的转化。

    王永明说，新疆经济在上半年的运行中，部分企业还遇到资金紧张、融资困难的问题。6月末，金融机构工业短期贷款比年初下降0．31亿元；票据融资较年初下降4．75亿元，与全区工业快速增长的形势不相适应，企业反映资金短缺的呼声依旧很高。建议金融机构深入分析新疆的区情现状，准确把握国家宏观调控的政策，科学实施“有保有压、区别对待”的信贷政策。

    丘远尧在分析我区上半年投资状况时指出，非国有投资比重为20％，与全国50％的平均水平相距甚远；投资资金中，利用外资仅占全部资金的0．7％，是全国利用外资水平最低的省区之一。这显示我区投资增长的内生性动力不足的问题。正视民间投资和引进外资比例低、差距大的现实，从另一个方面也说明有很大的增长潜力与空间，关键是要认真贯彻落实“政府引导、市场运作”的方针，努力创造良好的投资发展环境。

    会议认为，下半年我区的经济发展尽管有着诸多“拦路虎”，但有利因素仍然很多，从总体上看，机遇大于挑战。目前，新疆的能源优势已经成为国内外投资者关注的热点。应进一步增强新疆能源加工业和农副产品加工业的投资吸引力，争取更多的投资项目在新疆落户。

    王永明认为，受国际油价上扬的拉动和石油、天然气产量增长的影响，在我区工业经济中占据半壁江山的石油石化行业将继续保持良好的发展势头；轻工业由于副产品加工将逐步进入生产旺季，增产因素将在下半年显现；中哈石油管道的开通，将进一步巩固新疆能源基地的地位，对发挥新疆的能源优势有着重大的意义；西部成品油管道的开通将使西部丰富的资源与东部市场有效对接，对扩大新疆炼化企业的生产规模、增加新疆经济总量有着积极的意义；众多国内知名企业相继进驻我区必将给新疆带来较大的投资；一批重点项目加快建设，又为我区工业经济快速增长提供有力发展后劲。这些都将有力地促进下半年工业经济持续快速稳定增长。摘自新疆重点新闻网--天山网(http://www.xjts.cn)