今年7月是全区第八个党风廉政教育月。这次教育月是在庆祝中国共产党建党85周年,全党深入学习贯彻党章,全国大力开展社会主义荣辱观教育,集中开展治理商业贿赂专项工作的情况下进行的。认真开展好第八个党风廉政教育月活动,对于深入学习贯彻党章,巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果;深入开展以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观教育,进一步提升全社会的道德水平;深入开展治理商业贿赂专项工作,维护良好的经济发展秩序,促进党风政风和社会风气进一步好转,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有重要意义。为开展好第八个党风廉政教育月活动,特提出如下安排意见。
一、指导思想
第八个党风廉政教育月要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略方针,紧紧围绕深入学习贯彻党章和深入开展社会主义荣辱观教育,紧紧围绕党中央、国务院治理商业贿赂专项工作部署,进一步加大宣传教育力度,强化广大党员干部、公务员和各行业从业人员的纪律法律观念和道德观念,充分认识商业贿赂的危害性和专项治理工作的重要性、紧迫性,形成全社会共同抵制商业贿赂的环境和氛围,推动治理商业贿赂专项工作稳步开展,把党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入,促进自治区经济持续快速协调发展和社会的和谐稳定。
二、主题和宣传教育的内容
第八个党风廉政教育月以"坚持廉洁从政(业),抵制商业贿赂"为主题,在广大党员干部、公务员、企事业单位人员、各行业从业人员中集中开展党章教育、社会主义荣辱观教育、党纪政纪、法律法规和职业道德教育。重点组织学习党章、胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话、中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、全国治理商业贿赂领导小组负责人会议,自治区纪委八次全会、自治区人民政府第四次廉政工作会议和全区治理商业贿赂领导小组负责人会议精神以及有关法律法规和政策规定。自治区纪委将编印有关宣传教育资料供各地各部门学习。要教育广大党员干部、公务员和各行业从业人员进一步把思想认识和行动统一到党中央的决策和部署上来,从政治和全局的高度认识治理商业贿赂工作的重要性和紧迫性,认识到开展治理商业贿赂专项工作对于规范市场秩序、完善社会主义市场经济体制、维护社会的和谐稳定、推进党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义。通过学习教育,广大党员干部、公务员和各行业从业人员要进一步提高廉洁从政(业)意识,认真落实中央的要求,推动自治区治理商业贿赂工作深入开展。要采取多种教育手段和方法,注重运用先进典型进行示范教育,结合重大案件的查处开展警示教育,增强教育的针对性和有效性。要积极推进廉政文化建设,深入开展社会主义荣辱观教育,大力倡导以诚信守法、优质服务为核心的经营理念,树立以公平竞争、廉洁从政(业)为荣,违纪违法、搞商业贿赂为耻的道德风尚,筑牢抵御商业贿赂的思想基础。
三、活动安排
1、召开动员大会。自治区将于6月底召开第八个党风廉政教育月动员大会。中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉作动员讲话。动员会后播放警示教育片《忏悔录》。自治区四套班子领导及副省级干部出席会议,自治区各厅局党政主要领导、纪检组长(纪委书记)参加会议。各地各部门也要召开第八个党风廉政教育月动员大会,对教育月活动进行安排部署,党政主要领导要作动员讲话。
2、开展倡议承诺及大型宣传活动。各地各部门特别是重点行业和监管部门要广泛组织开展"坚持廉洁从政(业),抵制商业贿赂"倡议承诺活动,进一步加大宣传教育的力度,增强党员干部、公务员和从业人员抵制商业贿赂的自律意识,自觉接受社会各界和人民群众的监督。自治区将于7月初在乌鲁木齐人民广场组织开展"坚持廉洁从政(业),抵制商业贿赂"倡议承诺宣传活动。自治区党委、政府有关领导参加倡议承诺宣传活动仪式,自治区治理商业贿赂领导小组成员单位代表宣读倡议书,各成员单位党政主要领导在"坚持廉洁从政(业),抵制商业贿赂"的横幅上签名。治理商业贿赂专项工作的重点行业和监管部门各制作3-4块展板并印制一批宣传材料,就商业贿赂的危害性、治理工作的重要性和紧迫性、中央关于治理商业贿赂的法规政策、自治区的工作部署、各重点行业和部门商业贿赂的表现形式、治理措施、查办的典型案件、举报电话等内容在人民广场进行宣传。
3、深入学习党和国家有关政策和法律法规。各地各部门要按照中央和自治区对治理商业贿赂宣传教育的要求,结合实际,在前一阶段开展学习教育的基础上,深入学习有关治理商业贿赂的政策和法律法规。要制定具体的学习计划,利用党委(党组)中心组学习、政治学习等时间,组织党员干部、公务员和从业人员特别是领导干部认真学习自治区纪委编印的学习资料。要注重发挥先进典型的示范引导作用,用身边的勤政廉政、秉公执法、抵制贿赂的典型开展正面宣传教育。各重点行业和监管部门要及早做工作,推出一批本系统、本行业的先进典型。通过组织各种形式的先进典型事迹报告会、演讲比赛等,用典型激励和引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观,增强廉洁从政意识,教育引导各行业从业人员诚信守法、廉洁从业,自觉抵制商业贿赂。
4、进行警示教育。各地各部门特别是重点行业及监管部门要注意查办涉及商业贿赂的典型案件,对2001年以来查办的商业贿赂案件进行认真疏理,选择典型案件进行剖析,对广大党员干部、公务员和各行业从业人员开展警示教育。纪检监察机关、检察机关要有选择地对已办结的典型商业贿赂案件进行剖析,并在媒体进行公开曝光。7月中旬,自治区将召开查办商业贿赂典型案件通报会,加强警示教育。
四、几点要求
1、加强领导。第八个党风廉政教育月活动要在各级党委、政府统一领导下进行。各级党政主要领导要切实担负起党风廉政建设的领导责任,认真研究制定教育月活动的具体方案,亲自动员部署,抓好教育月活动和治理商业贿赂专项工作的落实。各重点行业和监管部门不仅要负责本单位教育月活动的组织领导,还要抓好系统和行业开展教育月活动的组织领导,切实履行主管和监管责任。要把开展治理商业贿赂的宣传教育与学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观紧密结合,把治理商业贿赂专项工作与惩防体系实施纲要的贯彻落实紧密结合,以党风廉政教育月为契机,把学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育进一步引向深入,促进治理商业贿赂专项工作扎实有效开展。
2、坚持"两手抓、两促进"。各地各部门要围绕第八个党风廉政教育月的主题,坚持一手抓治理商业贿赂的宣传教育,一手抓治理商业贿赂的自查自纠、查办案件和建立长效机制三项工作,做到抓教育月活动有具体形式,抓三项工作有具体措施,促进教育月活动和治理商业贿赂专项工作深入开展。各级纪检监察机关要协助党委、政府抓好教育月活动的组织实施,做好牵头工作,精心组织教育月的各项活动,加强对教育月活动开展情况的督促检查。各级治理商业贿赂领导小组要对各地各部门特别是重点行业和监管部门开展自查自纠和重大案件查办情况进行督促检查。各重点行业和监管部门要按照中央《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》、《关于依法查处商业贿赂案件的实施意见》的通知要求和自治区的工作安排扎扎实实做好工作,把治理商业贿赂专项工作推向深入。
3、营造良好的舆论和社会氛围。自治区及各地宣传部门和新闻媒体要配合第八个党风廉政教育月组织好宣传报道。要开办专栏或举办专题节目,发挥好"行风热线"的作用,宣传党和国家有关治理商业贿赂的法规政策,宣传自治区的工作部署,宣传勤政廉政的先进典型,宣传各地各部门开展治理商业贿赂的好做法、好经验,对商业贿赂典型案件公开曝光。要遵守党的宣传纪律,严格执行反腐倡廉宣传工作的规定和工作程序,注意宣传的政治和社会效果。要进行正确引导,形成宣传强势。文化艺术部门要发挥优势,积极参与宣传教育活动,大力推进廉政文化建设,营造良好的舆论和社会氛围。
第八个党风廉政教育月活动结束后,各地各部门要进行认真总结。并将教育月活动的开展情况、主要特点、效果及经验,存在的问题等情况总结于8月10日前报自治区纪委宣传教育室。摘自新疆重点新闻网--天山网(http://www.xjts.cn)
