扎實推進懲治和預防腐敗體系建設

    天山網訊 7月10日，新疆維吾爾自治區黨委發布了《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃〉實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。這個辦法從教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六方面進一步作出了扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的具體部署，有很強的系統性、前瞻性、針對性和可操作性，我們一定要認真學習領會，堅決貫徹執行，為實現黨的十七大作出的重大決策和戰略部署提供有力保證。

    牢牢把握正確的政治方向，是反腐倡廉建設的重要前提。貫徹落實《實施辦法》，以改革創新精神扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，要與科學發展觀的要求、中國特色社會主義事業總體布局、完善社會主義市場經濟體制、發展社會主義民主政治和推進黨的建設新的偉大工程相適應。要堅持以科學發展觀統領懲治和預防腐敗體系建設，深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實按照科學發展觀的要求，貫徹落實《實施辦法》。要把懲治和預防腐敗體系建設放在改革開放和經濟建設的全局中謀劃和部署與改革發展同步推進、協調發展實現反腐倡廉與經濟社會又好又快發展的良性互動。

    建立健全懲治和預防腐敗體系是一項新課題、新任務，用改革創新的思路和辦法解決導致腐敗現象發生的深層次問題，是近年來我區加強反腐倡廉建設的重要經驗，也是扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的基本要求和根本途徑。

    為此，必須堅持深化改革、完善制度，積極推進懲治和預防腐敗體系建設各項工作的創新。要把《實施辦法》提出的各項改革舉措落實好，繼續推進干部人事和司法體制、行政管理和社會體制改革，財稅、金融和投資體制機制改革，國有企業改革以及現代市場體系建設及相關改革，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。

    以改革創新精神扎實推進懲治和預防腐敗體系建設必須全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，增強懲治和預防腐敗體系建設的科學性、系統性、實效性，做到治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，懲治于已然，防患于未然。要以容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節為抓手，圍繞干部人事權、司法權、行政審批權、行政執法權，制定預防和治理腐敗的有效措施，重點查處工程建設、土地出讓、產權交易等領域的商業賄賂案件。既堅決查處違紀違法案件、依法嚴懲腐敗分子，向人民表明黨反對腐敗的堅定決心，教育警醒干部；又要以建設性的思路、建設性的舉措、建設性的方法推進反腐倡廉建設，大力推行權力運行公開透明的各項制度措施，保證權力正確行使，不斷形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證，努力把腐敗現象減少到最低程度。

    要把《實施辦法》提出的反腐倡廉各項制度健全好，加大源頭治理力度，把制度建設作為反腐倡廉的治本之策，有效規範公共權力的運行，切實做到用制度管權、管事、管人。要完善黨內民主和黨內監督制度，完善違紀行為懲處制度，完善反腐敗領導體制和工作機制的具體制度。

    總之，我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把解放思想、改革創新貫穿于懲治和預防腐敗體系建設的全過程、各方面，以更堅定的信心、更積極的態度、更有力的措施，認真貫徹落實《實施辦法》，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。 作者: 新疆日報評論員