勞動合同法在餐飲業受冷遇 制度缺陷削弱其作用

    “在沈陽市當服務員兩年多了，先後在四五家酒店干過，可是從沒簽過一次合同。”

    “打工嘛，就是跑來跑去，哪里錢多就到哪里干。簽了合同就不自由了。”

    記者近日隨機選擇了遼寧省沈陽市幾家不同檔次的酒店，想了解一下簽訂勞動合同的情況。本以為會听到“勞動合同法實施後保護了勞動者權益”之類 的話，誰知，這些餐飲行業的員工卻說出了上述這些話。他們都向記者明確表示“不願簽勞動合同”。在他們看來，這部本來是勞動者“護身符”的法律，似乎變成了“緊箍咒”。

    “簽合同沒啥用工資還變少了”

    18歲的女孩韓雪是內蒙古赤峰市人，2007年春節後來沈陽打工，目前在和平區十一緯路的一家酒店當服務員。

    她很坦誠地告訴了記者自己的想法︰“如果簽勞動合同，自己也受約束，想走就不那麼容易了。現在，像我們這個年紀，在餐飲業很容易找到工作。如果沒有簽勞動合同，自己選擇余地很大，哪家待遇好就可以隨時跳槽。”

    肖娟，來自沈陽郊區，她的話更令記者吃驚︰“勞動合同法實施後，老板找過我們要簽合同，可是我寧可簽保證書，放棄簽合同、繳保險，並自行承擔責任。”

    來自黑龍江農村的男孩孫龍在一家大型酒店當保安，他說︰“簽了合同不但沒啥用，自己的工資還變少了，因為要交保險，企業繳保險的錢也從自己的工資里扣，以後回老家又帶不走，還不如把這個錢每個月發給自己。”

    記者在進一步的采訪中發現，小孫的說法很有代表性。一些餐飲企業與員工簽訂勞動合同後，不僅社會保險中個人應繳部分要從員工工資中扣除，連企業繳的那部分也要從員工工資中扣。而在餐飲行業中，從事服務員崗位的大多是18歲至25歲間的年輕男女，且外地人居多，職業流動性大，他們最關心的是每個月拿到手的錢有多少。

    “員工不簽合同我也沒辦法”

    “勞動合同法實施前一個月，我們就通知酒店所有員工要簽訂勞動合同，但是，100多名員工中僅有16人簽訂了勞動合同。”一家酒店的張經理對記者說。

    許多酒店都踫到過這樣的問題，單位想與員工簽訂勞動合同，員工不願意。有的酒店好不容易簽了幾個，最後還都跑到勞動部門辦了退保，等于白繳。

    經營酒店多年的蔣女士對記者說︰“現在用工緊張，不像前幾年那麼容易，我們的用工條件也相當寬松，只要有人願意干就行。員工不簽合同我也沒有辦法，現在的服務員都是說走就走。”

    根據勞動法以及勞動合同法的相關規定，如果用人單位不與勞動者簽訂勞動合同，將面臨處罰。為此，一些酒店想出了“補救措施”︰給每個員工每月多發100元現金。但給錢的同時，酒店也要每個人打“收條”畫押聲明︰“本人不願與酒店簽訂勞動合同，酒店每月多發放100元現金，作為未繳納保險的補償。今後若有糾紛，本人願將這筆錢退還。”

    員工書面保證不願意簽勞動合同，是否就可以不簽了呢？

    記者就此電話咨詢了勞動部門執法人員，得到的答復是“肯定不行”。這位執法人員說，即使勞動者本人書面提出不願意簽勞動合同，也是沒有法律效用的。

    保險制度缺陷是深層原因

    究竟是什麼原因導致餐飲員工不願意簽勞動合同呢？

    記者調查發現，為了“自由”只是表面原因，深究下去，問題出在“保險”上。

    根據目前的規定，員工簽訂合同後需要購買養老、醫療、失業、工傷、生育這幾項險種，養老保險雖然可以轉移到新單位繼續參保，但目前在城市辦理的養老是無法轉移到農村的，也就是說，外地人在沈陽繳了保險以後不能轉回戶籍所在地繼續繳費。這樣一來就大大限制了餐飲業員工，因為他們多數是農村戶口。

    “如果外來人員投保了，不管人走到哪兒，保險賬戶都能夠跟著走，我們也就不會拒絕參加社會保險了。”一位餐飲業服務員告訴記者，其實，他們中的大多數人還是明白社會保險的好處的。

    另外，根據現行的保險政策規定，外來人員要在同一個城市繳費滿15年後，方可辦理退休手續按月領取養老金，可餐飲服務業本身就是一個流動性很強的行業，有多少人能在一個城市干滿15年？（記者 霍仕明 張國強）