納稅人應有知情權和監督權

    納稅人有哪些權利？許多納稅人不知道，大家只知道皇糧國稅天經地義，作為一名公民，不納稅肯定是不行的。2007年全國納稅人共繳納了49442.73億元（不含關稅、契稅和耕地佔用稅）稅收，這是一個了不起的數字。又據最新報道，中國經濟總量在世界的位次已經躍居世界第三位，這其中納稅人功不可沒，那麼，納稅人所繳納的稅收到底都用在什麼地方，《中國青年報》有一篇文章很值得一讀，《納稅人有權知道科研人員做了什麼》(2008年1月7日第二版)，不僅如此，納稅人更應該知道自己所納稅款每一筆所花的明細賬單。

    作為財政部門肯定知道每一筆稅款的支出，關鍵是要讓納稅人知道支出的地方。近幾年國家有許多大項目投入並完成使用，譬如青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、西部大開發等等，這些都是大家看得著享受得到的，還有許多大家不知道的，譬如科技、衛生、教育、勞保等投入，納稅人雖然知道一點，卻不清楚每一筆所花的明細情況，這就需要相關部門對納稅人有所告知，否則錢到哪兒了？這些項目到底花了多少錢？一方面納稅人要有知情權的意識，監督政府科學合理花錢，另一方面，作為政府要把納稅人的錢用在該花的地方，最起碼讓納稅人知道，每一筆賬是清楚的，政府並沒有亂花納稅從的錢。

    納稅人有權知道卻並不知道，這是人們長期的困惑。譬如科研經費、教育經費、行政經費、扶貧幫困、賑災救濟等，特別像納稅人有權知道科研人員做了什麼，每年的科研經費研究出了什麼科技成果？而教育經費一年比一年增加，學校是培養了人才還是用于蓋了豪華大樓？至于行政費用年年提高，效率提高了多少？哪些錢是被公款吃喝掉了？哪些是用于領導公費出國了？哪些是被領導買車了？盡管，每年的全國“兩會”期間有不少代表已經提出了此類問題，但納稅人還是不知情，這就是困惑。實際上，我們的納稅人似乎也不敢過問這樣的問題，甚至不知道這是自己的權利，政府也不敢把每一筆明細賬告訴你。如此下去，就會失去監督，納稅人會變得麻木不仁，政府也會因之失去監督而滋生腐敗。

    納稅人有了知情權，財政支出有了透明度，我們這個社會都會變得和諧。依法誠信納稅，共建和諧社會，一方面公民要有誠信，該納稅不含糊；另一方面政府更要講誠信，該透明的透明。納稅人能看到自己錢用于國家建設上，政府把納稅人的錢用在了刀刃上，國家發展了，納稅人有錢可賺了，國家強盛，國泰民安，這才是真正的和諧。那種只強化政府的權力，而忽視納稅人的權利，只征稅而不透明的作法，肯定和諧不了。

    其實，中國的納稅人真需要有主人翁的意識。納稅不是因為法律的威懾，而是一種自然而然的責任，監督政府用好稅款，是對自己勞動的尊重，也是對國家的高度負責。有權知道卻不知道，這是納稅人的過錯，納稅人應有的權利，政府不讓知道，這是在躲避監督。從2008年5月1日起，《中華人民共和國政府信息公開條例》開始實施，希望納稅人認真了解自己的權利，拿起法律的武器，捍衛自己的權利。

    納稅人，一定要知道政府是怎樣花你的錢，你有權監督政府，因為共和國的建設事業中有著納稅人辛勤的汗水。

作者︰天山網特邀評論員 尚崇龍