天山网讯(通讯员霍静报道)新疆生产建设兵团农三师东风农场总人口1732人,其中维吾尔族人口1654人。由于诸多历史原因,至2001年农场已历史欠债近1400余万元,职均收入才3000余元,经济发展缓慢,被列为兵团级扶贫单位。党委一班人深刻认识到只有加快发展少数民族经济,才能从根本上解决农场发展问题。为改变职工的陈旧观念,农场党委连续多年举办了“科技之冬”培训活动,组织连队领导和职工代表到45、48团等先进单位实地参观考察,机关干部每人承包8亩地作为示范田,全面推广应用全层施肥、棉花高密度栽培、优质良种等先进技术措施,经过两年的实践,机关示范田棉花单产普遍比连队职工高50公斤以上,农业科技得到了职工的广泛认可,得以在全场全面推开。农场抓住本地适宜种植粮食的有利条件,在粮食生产上,坚持优化品种、合理布局、强化管理、主攻单产,通过狠抓粮食水肥运筹、田间管理等增产丰收措施,使小麦单产达到400公斤,确保了粮食生产自给自足。近年来农场棉花、小麦单产和总产逐年提高,职工收入也明显提高。2005年二连职工卡尔色列种植的45亩棉花达到350公斤的产量,创历史最高水平,纯利润达到3万元,他高兴地说:“新技术亚可西。”
稳步调整产业结构 三足鼎立逐渐形成
阳春三月,500余亩挂果杏树展露花枝,争芳吐艳,构成一道独特亮丽的风景线。近年来,农场按照“稳粮、增经、建园、强畜”发展思路,在加大农业技术投入的同时,场党委看准市场,指导职工稳步推进产业结构调整,走靠农作物吃饭、靠经济作物致富的发展路子。为实现户均15亩果园、5头畜的目标,农场依靠毗邻英吉沙县30万亩色买提杏生产基地的地缘优势,大力推广色买提杏种植面积,并与英吉沙屯河、冠农等知名企业达成了杏子购销协议,签订产品回收合同,形成公司加农户、定单农业型发展方向,为职工解除了后顾之忧,2005年杏子产值30余万元,户均增收5000元以上。
今年,农场又新增色买提杏园2100亩,使杏树种植面积已近4000亩,正成为农场新的经济增长点。在畜牧业上大力开展“十、百、千”活动,推行大户引导,提供优惠政策,改良品种,优化品系,建立健全牲畜防疫体系,使畜牧业向科学化、健康方向发展,针对少数民族职工擅长养殖的特点,党委从麦盖提县引进了650只优质刀郎种羊,对本场羊只进行品种改良,目前已初见成效,牲畜存栏0.69万头(只),农业、果林、畜牧三足鼎立之势日见明朗。
优惠政策落实到位 自营经济百花齐放
农场党委把发展自营经济作为农场增效、职工增收的着力点和突破口,坚持多措并举,促进自营经济快速、健康发展。落实“1+3”文件不折不扣,在农场土地紧张的情况下,为职工划分自用地、口粮田1542亩,户均7亩,受到上级部门的好评。为方便职工发展自营经济,农场在规划职工宅基地时把自用地集中连片划在一起,使职工庭院成为“前有蔬菜瓜果、中有宽敞住房、后有牛羊鸡圈”的真实生活写照。在自用地管理上实行典型引路、自由种植,由职工自己闯市场,场生产部门做好信息、资金、销售、服务等工作。部分职工抓住地域优势和资源优势,大力发展特色种植业,在自用地里栽植了葡萄、油桃、樱桃、色买提杏、红花、哈蜜瓜等特色果品,收到较好的经济效益。在农场优惠政策指引下,以养羊养牛为主的自营经济户数和规模明显增大,养殖品种和质量有了提高,连队已基本消灭了无畜户,2005年全场自营经济户均收入5800元,人均收入1630元,自营经济的比重在经济总量中的比重明显加大。
为加快职工致富步伐,党委还出台优惠政策,积极引导鼓励职工发展个体经营,目前农场场部从事饭店、商店、裁缝店、屠宰店等个体经营户明显增多,形成了一个小型商贸区,带动了农场小城镇化建设步伐的加快。如今,大部分连队职工一家从事两业或三业,农忙时夫妻共同经营土地,农闲时男的或买车跑运输,或做份小生意,女的在家养牛养羊,使家庭收入明显增加。农闲时节安排农场富余劳力外出务工,2003年、2004年成功组织100余人赴团场拾花,人均增收1000元以上。
加大基础设施建设 改善发展软硬环境
为增强农场发展后劲,党委一班人以强烈的事业心和责任感,用好国家基础设施建设资金,加快了农场基础设施建设。近几年,投资89.5万元完成了12.47公里的农电网改造工作;投资631万元完成了农场14公里的道路硬质化建设,场部主干道直贯315国道,各连队实现了道路“连连通”工程;投资470万元修建防渗渠7.4公里,农业用水井15眼,水井房15座,水闸17座,充分提高了水资源的利用率,缓解了农场水源紧张的局面;投资56万元实施“安居工程”,共建设房屋1396平方米,解决了职工住房困难,使农场职工全部住上了砖房;投资140万元建设生态林、经济林3400亩,产生了良好经济效益和社会效益;投资10万元在场部实施美化、净化、绿化、亮化工程,修建了广场,安装了路灯,栽植了风景树,为群众创造了优美的生活环境;通过加强基础施舍建设大大提高了农场可持续发展能力,为发展农业、增加经济收入打牢了基础。
建设稳定的社会基础 构建和谐社会环境
没有安定团结的政治环境就没有经济发展的良好形势。农场党委牢固树立稳定压倒一切的思想,把维护民族团结、社会稳定作为头等大事来抓,广泛开展马克思主义国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观和“四个认同”宣传教育;坚持少数民族领导干部联系清真寺制度,依法加强对清真寺的管理;加强民兵队伍建设,筑牢维稳防线;认真开展普法教育和社会治安综合治理,加大安全文明小区创建力度;从解决影响稳定的深层次问题入手,努力构建和谐社会,关注弱势群体,做好扶贫帮困工作,2005年纳入“低保”174人,发放最低生活保障金17万元,做到应保尽保;为贫困学生实行“两免一补”措施,巩固了义务教育成果, 兵团“两基”验收达标;优先安排残疾人就业,保障残疾人合法权益;狠抓领导干部廉洁自律,建立连级以上廉政档案30份;扎实做好政务公开和信访工作,密切了党群关系,凝聚了人心。