建立和谐民族关系重在解决民生问题

    凡是和老百姓生产、生活相关的问题都是民生问题。党的十七大报告提出，“更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”

    报告中的“五个有”在老百姓心中产生了强烈的共鸣。这是我们党惠及全体人民的社会体制改革的完整设计。保障总关情，民生系团结，党的十七大报告从各族人民群众最关心的实际问题出发，从解决人民群众最直接、最现实的利益问题入手来阐述民生思想，充分体现了党与各族人民的血肉联系。

    新疆自古以来就是多民族聚居的地方，由于新疆的经济基础较为落后，解决民生问题就显得尤为重要了。新疆的党政领导和各级部门，一直牢牢抓住民生问题不放，解决了很多和各族人民休戚相关的民生问题，这些举措和行动都体现了党的以人为本思想，体现了党对新疆各族人民的亲切关怀。

    而一个个民生问题的解决，也促进了新疆各民族的大团结、大发展，从而造就了今日新疆的繁荣和昌盛。比如新疆的改水工程，在上世纪八十年代以前，新疆大部分农牧民饮用着极不卫生的涝坝水、河渠水、氟超标的浅层地下水，而且人畜共饮，时常发生和水质有关的传染病，对群众的身体健康造成了严重的影响。有的地区由于饮水问题，长期不能摆脱贫困局面。“十五”期间，国家和自治区斥巨资解决农牧区饮水问题，现在，南疆农牧民吃涝坝水的历史结束了，全区绝大多数的农村人口实现了饮水安全。

    还有抗震安居房的建设。以前新疆的很多农牧民住的是土房子，下雨、下雪房子就承受不了，如果碰上地震，人员和财产都会有不同程度的损失。为了让新疆各族人民不光“住有所居”，而且“住有好居”，在党中央的亲切关怀下，新疆实施了抗震安居工程，众多的农牧民搬进了温暖舒适的抗震安居房。在地震易发、强震多的南疆三地州，抗震安居房的作用更是明显，以前，发生四五级的地震，都会有人员伤亡，但今年3月和田地区的于田县、策勒县发生了7．3级强烈地震，距离震中最近的于田县普鲁村190户住在抗震安居房中的各族居民却安然无恙，他们不断赞颂着党的恩情。

    在转移农村富余劳动力就业这个民生问题上，我们的党政部门也做得很好。富余劳动力的转移，是农业社会向工业社会过渡中，必然要面对的问题。如果让从没出过门的、语言也不通的南疆少数民族农牧民自己去找工作、闯市场，显然是一件不容易的事。新疆各地州、各部门急他们之所急，想他们之所想，通过政府行为，组织农村富余劳动力到疆内，乃至到内地去务工，为他们增加了收入、打开了视野。现在，农村劳动力的转移和输出在新疆各地普遍开展了起来，其意义绝不仅仅是改善了农牧民的生产和生活条件这么简单，更重要的是，它提高了劳动者的素质，即提高了人的“质”，塑造了市场经济条件下的新型劳动者，这种变化，是很了不起的，其潜在价值，会在日后更加明显地显现出来。

    这些民生问题处处体现着国家和新疆党政部门对人民幸福安康的深切关怀，大政方针中折射出的是人文关怀的亮点。由于历史发展和经济基础不同，新疆各民族间还有些经济文化上的差距，新疆的多年实践经验也一再证明，致力于解决民生问题，发展社会经济是推进民族团结，缩小差距，真正实现各民族之间的和谐，不断将民族团结引向深入的有效途径。

    现在，民生问题已成为新疆各地、各部门共同关心的问题，也正是由于这些民生问题的解决，使得新疆社会稳定，民族团结，中国西部的这块区域进入到了历史上发展和稳定的最好时期。

    而建立和谐的民族关系，从本质意义上来说，其实也就是营造一种人与社会、人与人之间融洽、共生共处的关系。老百姓觉得最有稳定感和幸福感的时候，肯定是各民族最为团结的时候。人民群众只有充分享受到改革和发展带来的好处，他们才会从心底发出“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好、人民解放军好”的由衷赞叹，就会自觉地加入到维护新疆稳定和民族团结的队伍中来，和谐的社会氛围和民族间的友爱、团结局面就会水到渠成、坚不可摧了。

作者：冯永芳