令人鼓舞的宏伟目标 祝贺兵团第六次党代会开幕

    在新疆生产建设兵团第六次党代会上，自治区党委副书记、兵团党委书记、兵团政委聂卫国在报告中提出，兵团要率先在西北地区全面建成小康社会，这个宏伟目标不仅鼓舞着兵团的各族职工，对自治区各族人民也是极大的鼓舞。

    兵团自成立以来，就以屯垦戍边为己任。屯垦就是务农，是以农业为中心，兵团农业从开创的第一天起就是以现代化农业为鹄的，条田、林带、水系、机械化、科学种田各个方面都摆脱了小农经济的落后局面，在西北地区描绘出一幅现代化农业的壮丽景观，在广大干部和职工心里塑造起了对未来农业的美好图景。改革开放以来，建设新型工业化成了全国人民的中心，自然也是兵团的中心。经济中心位置的转移需要以干部的思维转移为前提，也就是说，干部原来的农业思维要向工业思维转型，发展工业需要工业思维，在今天发展农业也要以工业思维为前导。这个思维转型在兵团是有相当难度的，不少同志干了大半生农业，现在要改换视角，要从发展工业的高度看农业，在情感上一时接受不了，这是完全可以理解的。形势的发展要求干部必须要进行这种思维转型，这些年，这个思维转型在兵团进行得非常成功，新型工业化取得了重大的成就，建起了许多有规模的大企业、大集团，出现了许多产业集群。从前我们习惯于称“农业师”，现在这个称呼已不合时宜，各师都建立了自己的工业园，工业在经济发展中所占的比重越来越大。

    中共中央政治局委员、自治区党委书记、兵团党委第一书记、兵团第一政委王乐泉在会上对兵团工作的一段评价是非常深刻的，他说：“近十几年来，兵团经历了两次大的结构调整，第一次是由以粮为纲向以棉花为主，进而向以经济作物为主的调整，给兵团带来了各方面的变化，团场职工生产生活条件有了明显改善；现在兵团开始了第二次调整，逐步改变了农业占主导地位的局面，确定了第二产业的主导地位。如果说第一次调整是农业内部的调整，那么，这一次调整则是真正意义上的产业调整，是具有全局性、带有根本性的转变。”这些年兵团在实践这个根本性转变中，丝毫没有削弱农业，农业的现代化程度有了显著提高，初步形成了一批龙头企业，形成了工业—农业、工业—畜牧业的产业链。

    兵团由于有着特殊的历史任务，也就有着它特殊的体制，计划经济的成分特别显著，现在要与市场经济接轨，就遇到了体制性的障碍。当地方在这方面迈出大步时，兵团还相对滞后，但是兵团的体制也有着它的优势，一旦确定一个中心目标，全兵团就会迅速行动起来，转化成职工的实际行动。兵团体制与市场经济接轨是史无前例，无鉴可借的，就得自己在实践中摸索、总结，由生疏逐步走向成熟。今天，在与市场经济接轨方面，已经和地方同步，有些方面还走在了地方的前面。兵团创造了许多名牌、品牌，在国内外市场上占有了市场份额，也产生了影响力和知名度，许多特色优势农业正在转化为特色优势产业。

    市场经济的一个特点是它的开放性，这些年出现的 “兵地融合”、“兵地合作”应该说是市场经济的产物，也是发展市场经济的需要，这方面的封闭性正在一一打破，兵团与地方各有各的优势，这些优势的互惠互利，就不是1＋1＞2的效果。正如聂卫国政委在报告中讲的，兵团在进一步发展市场经济中，体制性障碍依旧是主要障碍，这个障碍的排除过程就是兵团经济发展的过程。目前体制创新已成为全国深层次改革的重要课题，相信兵团在这方面会作出更大的成绩。

    兵团所属的团场遍布天山南北，这些年，以科学发展观为指导，各团场都强化了生态建设，因为兵团的分布面广，兵团生态建设的成果在全疆的生态建设中就显得非常有分量。聂卫国政委在报告中又一次强调了生态建设的重要性，这对兵团经济的可持续发展会产生影响，对自治区经济发展也会产生影响，在生态建设上，兵团的示范作用是不可低估的，希望在未来能取得更显著的成效。

    减轻农工负担是兵团贯彻以人为本的重要举措，根据国务院国有农场税收改革政策，兵团明确了职工负担“只降不升”的刚性规定，出台了建立职工减负长效机制的指导意见，作出了职工减负“三步走”的承诺，62个团场的职工在定额承包面积内基本实现“零负担”。

    兵团第六次党代会将以胡锦涛总书记提出的充分发挥好兵团“三大作用”的要求为指导思想，把这次大会开成一个胜利的大会。

作者：苏继赏