阿勒泰地区兵团农十师共同书写“和”

    在不久前结束的第17届乌洽会上，阿勒泰地区和兵团农十师联袂造就了乌洽会上的一个亮点，为兵地融合发展经济增添了一抹亮色：他们一起邀请新疆各大商会举行恳谈会，展示了资源优势、投资环境；联手召开北屯工业园区、物流园区招商引资推介会，并一举签下了7个项目，签约额达38．2亿元。

    在推介会上，阿勒泰地区和农十师还宣布：北屯将率先启动工业园区的基础设施建设，力争用两年时间建成北屯工业园区。

    用两年时间建成一个工业园区，并不是一件轻而易举的事情，为什么阿勒泰地区和农十师敢于作出这样的承诺？非常重要的一条是：他们对兵地融合的进程很满意，对双方合作共建共赢共享的未来非常有信心。

    “都说‘政通人和’，我们认为是‘人和政通’。”9月9日，阿勒泰地区行署副专员叶林向记者表示。这个“和”指的是兵地融合共谋发展的和谐氛围、和谐环境。实现了这个“和”，意义重大。

    北屯位于阿勒泰地区的中心位置，是重要的交通枢纽。2009年，奎北铁路（奎屯——北屯）建成通车后北屯的交通枢纽地位将更加凸显。北屯处于中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古4国贸易圈的中心位置，能直达吉木乃、红山嘴等5个边境口岸。有预测说，今后10年，北屯将成为天山北坡经济带北延的重要区域，将成为国际性交通枢纽和桥头堡，发展的前景极为广阔。

    正因为如此，自治区党委、政府非常重视北屯的建设，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉提出了“要加快北屯城市建设进程”的要求。

    如何按照自治区党委、政府的部署，按照起点高、辐射面广、带动力强的要求，尽可能快地打造新北屯？这是阿勒泰地区领导者的一道必答题。建设北屯，首先就要处理好兵地关系，因为兵团农十师的师部设在北屯，已经对北屯建设了多年。

    阿勒泰地委书记张汉东在许多场合都强调过：阿勒泰的发展必须是整个区域的整体发展，包括地方，也包括兵团。只有兵地融合共同发展，才能真正推动区域经济的发展。因此，阿勒泰地区响亮地提出：举全地区之力推动北屯建设。这个“全地区”是指阿勒泰区域的所有力量，兵团农十师是非常重要的力量。

    阿勒泰区域的经济要腾飞，打造新北屯是一个契机、一个平台，而站在这个平台上的不是地方，也不是兵团，而是并肩而立的兵地双方。

    北屯建设的规划中，不仅有新城区的规划，而且充分考虑了农十师建成的老城区的未来，新老城区的发展互为补充，将来，新老城区将连成一体，共同构建起新北屯。

    阿勒泰地区在规划、建设北屯工业园区、物流园的过程中，始终向兵团敞开大门，欢迎兵团企业参股，并充分考虑兵团的利益。如兵团招商引资来落户的企业，将按照相关政策，把税收100％返还兵团。

    在北屯建设的规划组、指挥部以及各相关机构中，都有来自兵团的组成人员，兵地双方的工作人员共同为北屯的建设出谋献策、出力流汗。工作之初，双方也存在相互适应、磨合的过程，观念、意识、习惯……这些不知不觉融入人言行举止中的东西不可能一声令下就立刻烟消云散。如今，连双方的话语习惯都改变了：开始，交谈中常常冒出“你们我们”之类的话。经过一年多的磨合，双方不仅在工作中配合默契了，说话时的“你们我们”也被“咱们”取而代之了。双方不仅合作愉快，而且互相吸取对方的长处，这使得兵地融合更为深入。

    当今时代，发展融合经济已经是一种趋势和潮流，无论是全球经济一体化浪潮，还是国内的“长三角”、“珠三角”以及天津滨海新区的发展，无一不体现融合经济的特点，阿勒泰地区和农十师追求的兵地融合，同样也是融合经济的一种形式。

    融合经济的首要条件就要 “融”，要“合”，只有合作的双方或者多方形成了水乳交融的状态，融合经济才有发展的可能。而如果只是像水和油在一起时相互排斥、相互隔离的状态，融合是根本不可能产生的。阿勒泰地区领导者的“人和政通”理念是发展兵地融合的催化剂：要创造出“人和”，合作双方就必须相互接纳对方的理念、工作方式等，取长补短，发展出新的环境，这种环境兼顾双方利益和习惯，能够被双方接受，能够让双方在融洽中发挥出创造力，产生1＋1＞2的效果。这一点，在兵地融合的过程中非常必要，也是发展融合经济的首要条件。

    如今，北屯工业园区、物流园的建设在短时间内取得了显著成效，兵地双方都从兵地融合带来的“人和政通”中看到了融合经济的强大推动力，新的想法就出现了——兵地双方还要联手推动北屯城市经济的发展。而更大范围内的兵地融合正在启动，如阿勒泰地区专门召开了兵地融合大会；他们召开2008年上半年阿勒泰地区经济运行分析会时，专门请来兵团领导参加，以期让兵团了解地方经济发展的方向，为更好更多地融合打下了基础。