天山网讯（记者王鹏军报道）加快构建新型农村合作医疗制度，是造福广大农牧民群众的一件大实事、大好事。乌恰县加强领导、精心组织，采取分片包干，分队到户到人等措施，确保新型农村合作医疗制度推进工作顺利开展，为千千万万个农村家庭筑起一道安康屏障。实事办实好事办好

    “每人只交十五元钱，看病吃药管一年。”为把新型农村合作医疗制度贯彻、传达到每一个农牧户，乌恰县成立了多个工作督查组，加强对各乡镇工作的检查督促和指导，及时解决工作中遇到的困难和问题。他们在县城和各乡镇的村务公开栏处，张贴标语、悬挂横幅，大力宣传参加“新农合”的好处；利用农闲期间，抓住大量外出务工农牧民返乡过节有利时机，在街道、村（居）委会上开展形式多样的宣传活动，做到惠民政策家喻户晓、人人皆知。

    该县还发动村干部、农村党员、入党积极分子带头参加“新农合”，并组织工作队进村入户，在农牧家和草场等地开展宣传工作，动员自己的亲属、亲友、邻居积极参加“新农合”，带动广大群众“参合”。为了方便群众办理“新农合”登记缴费手续，该县由各驻乡工作队、包村乡镇干部带队，乡镇财政所、村干部一并进村入户，在乡镇、村设立12处咨询点，带着票据登门到户给农户办理。截至今日，该县农民参合人数达29802人，参合率87%。新型农村合作医疗制度覆盖所有乡村。

    小病不出乡大病到医院

    如果农牧民看一次病要跑100多公里，不仅挫伤了农牧民参合的积极性，而且还会耽误治病时间。针对这一问题，乌恰县合理规划全县医疗服务网点，并出台了一系列便民措施。

    按照方便农牧民就近就医的原则，乌恰县合理调整乡镇农村医疗机构布局，健全县级综合医院、乡镇卫生院、村医务室三级农村卫生服务网络。充分发挥全县12家医疗卫生机构作用，构成了县城、乡镇、村三级医疗卫生保健网。为参合农牧民提供优质、低廉、快捷、高效、安全的医疗卫生服务，并逐步建立和完善小病不出村、大病到医院的医疗服务格局。

    该县建立与新型农村合作医疗制度相适应的内部管理制度。县医疗卫生部门加强监管，要求各个医疗机构做到因病施治，合理检查，合理用药，使农牧民的医药费用能纳入报销范围，减轻参合农牧民的医疗负担。对违反新型农村合作医疗规定的定点卫生院，责令整改或取消其定点资格。对出现开大处方、人情方或窜改病历套取合作医疗基金等不良行为的医务人员，纪检监督部门要坚决予以查处，情节严重的要作开除处理，做到严格管理县内各定点医院。

    金山银山不如“新农合”这座靠山

    没有健康，就没有小康。在农村看病难、看病贵，因病返贫的情况，曾一度成为广大农牧民的一块心病，也成为和谐社会建设的一道“坎”，如今，乌恰县这道“坎”将渐渐消失。“要是去年早加入‘新农合’，我那场大病的费用也就能报销了。”乌恰县老乌恰乡农牧民吾肉孜买买提感慨地对笔者说。原来，早在去年3月，乡干部就多次动员他加入“新农合”。可是他犹豫不决，最终为了省15元钱而没有加入“新农合”。然而，就在今年春节前夕，吾肉孜买买提突发急性阑尾炎住进了县医院，住院15天，花费3500多元。出院后，吾肉孜买买提一家全部缴费参加了“新农合”。

    乌恰县新型农村合作医疗制度今年已全面启动，2006年，该县已有390多人享受到了“生病吃药打针报销医药费”的好处，报销医疗费512400元。据悉，为了缩短报销时间，方便群众，该县参合农牧民可以随时看病随时报销。同时，该县还对参合农牧民实行了县、乡镇、村定点医疗机构报销一证通制度，参合农牧民只要持合作医疗证和身份证等有效证件，便可以任意选择在全县各个定点医疗机构就医，随后可以到户口所在地“新农合”办公室按规定比例报销医药费。更为方便的是，如果在家交了15元钱的合作医疗费，出去打工的时候生了病，回家以后一样给予报销。