“要让老百姓更加幸福地生活！”

    天山网讯（记者刘亚峰 刘杰 刘红艳 姜晶华 侯紫瀛 张晶 张文鸣报道）

    时间：2007年11月28日下午

    地点：克拉玛依市第十二届人大第一次会议分组讨论会场

    现场：讨论《政府工作报告》

    “……我市的环境保护和环境管理工作走到了全疆前列，空气质量在全国来说都是很好的，比如空气中二氧化硫的含量仅次于拉萨、三亚和厦门……我认为，十一届人民政府是个执政为民的好政府！”人大代表、市环保局党组书记、局长孙凡发言。

    “抓环保不能狭隘地理解环保，而是要力争突现人与自然的和谐统一，为了克拉玛依市民更加健康地生活！大家说说，我们的城市和工作还有什么不足？”市局党委书记唐健问道。

    “目前，由于各种原因，我市空气中的粉尘含量比较高……”孙凡回答。

    “这个问题会在多大程度上影响老百姓的健康？医院的同志来谈一谈。”唐健追问。

    “我们做了一个课题，我市空气中粉尘含量较高，是导致克拉玛依市民患过敏性鼻炎人数较多的主要因素。”人大代表、市中心医院主任医师周黎黎接过话头。

    “怪不得呢，我家三口人，就有两个得过敏性鼻炎的。”唐健打趣道。

    “我市部分区域在部分时间内的汽车尾气排放量超标。去年，我们提出了一个关于尾气排放的治理方案，但需要交通、环卫、城建等各个部门通力协作。”孙凡继续说。

    “作为人大代表，应当行使好自己的监督权。要把让老百姓的幸福指数不断提高作为我们工作的出发点和落脚点。”唐健情绪有些激动，“构建和谐干什么？为了老百姓的幸福；以人为本干什么？让老百姓的生活质量不断得到提高。”

    画外音：5年多来，克拉玛依先后获得“全国创建文明城市工作先进城市”、“全国双拥模范城市”、“国家卫生城市”、“中国人居环境范例奖”、“中国优秀旅游城市”、“国家环保模范城市”、“全国科技进步先进市”等荣誉称号。

    到2006年，全市城镇居民人均可支配收入1.2万元，年末城镇居民存款余额129.3亿元，城镇人均住房建筑面积34.5平方米，每百户居民拥有汽车、电脑、移动电话分别为15辆、58台、159部，在全国处于领先水平。

    “……不提高我们工作的期望值不行，那样会失去为人民服务的动力。到2010年，我们要在全疆范围内率先实现全面小康！比全国提前10年实现这一目标！”唐健以市局党委书记和人大常委会主任的双重身份说出了这句话。

    “我要发言！”听了唐健书记的话，人大代表、市十三中学教师刘永军受到了感染，“我们应进一步关注孩子的健康成长！因为我们遇到了教育的瓶颈——家庭教育。”

    “你是说未成年人的违法犯罪问题与家庭教育的关系，是吗？”人大代表、市公安局局长崔树林似乎深有同感。

    “是的，我们做过调查：违法犯罪的未成年人，多数有父母离异、酗酒、赌博等背景。”刘永军继续说，“我建议……”他望了一眼一直托腮注视着他的唐健，“我建议为了孩子的健康成长，对家庭教育方面出现的问题，要在适当的时候，采取必要而适当的行政干预。”他几乎想站起来发言。

    会场中40多名代表和列席人员仍然用鼓励的目光看着他。

    他知道需要解释一下：“在必要的时候，是否可以这样来认定：对孩子不负责任的离异家庭，也是对社会的一种不负责行为；父母酗酒、赌博，是对孩子身心健康的摧残行为！”

    “去关注社会上发生的现象，去监督、督促政府搞好工作，去思考这样或那样的事情会对老百姓的生活带来了怎样的影响，这就是人民的好代表！”

    唐健话音刚落，崔树林马上接着说道：“要构建和谐克拉玛依，平安是基础和前提。建议在《政府工作报告》中，突出‘建设平安克拉玛依’的目标。”

    “而加强社区工作，是将克拉玛依经济政治社会文化各项事业发展的成果惠及所有市民的重要手段！”人大代表、局治保中心党委副书记、主任白新泰又立即接过话头。

    “输液、打针、治疗常规疾病，能不能实现不出社区？是否能通过文化教育和经济等手段，进一步提高外来务工人员的生活质量？因为他们也是克拉玛依的建设者；车越来越多，为了市民的安全，发展立体交通能不能实现……”

    “十七大精神落实得怎么样？就要看老百姓生活得是否更加幸福了。钱多不一定幸福；房子大了也不一定幸福；有私家车了还不能算幸福。”唐健继续说，“幸福是一种感觉。怎么才能因为我们的工作而让老百姓更加幸福？我给出一个参考意见：你作为一个职能部门的领导，是只花钱去为老百姓办事呢？还是同时费了力、费了心，带着感情去为老百姓服务？如果只有前者，那远远不够；如果费力了、费心了，就没有做不好的事！”

    天色渐渐暗了，但会场里讨论气氛一直十分热烈。

    ■会场声音

    针对现状共话发展

    在本次会议的分组讨论中，各位代表纷纷建言献策，提出一些值得关注的建议。

    人大代表、市局党委副书记、纪委书记、市局总工会主席韩炜针对私家车提出建议：“目前我市每百户居民拥有汽车15辆，停车难这一问题日益凸显。尤其是部分小区内没有固定的停车场所，随意摆放的汽车造成较多的安全隐患。政府应加大交通配套设施的建设，合理规划停车场所。”

    市人大代表，市人大党组书记、副主任艾孜木·阿不都力木针对医疗问题提出建议。他说：“医院应该加强专家的引进，同时加大治疗大病的医疗设施的建设力度。”

    人大代表、克石化公司科技信息处工艺管理主办雪合来提·斯地克针对市民购买商品房提出意见：“2007年4月，市政府出台了关于经济适用房的一系列措施和决定。根据决定精神，凡是符合申购条件的都可以买到经济适用房。但我市不符合条件的居民还占大多数，这一部分人必须去购买商品房。目前，购买商品房首付款必须在总价格的30%以上，其余部分才能使用住房公积金，这直接导致市民负担加重。”雪合来提·斯地克建议，进一步提高住房公积金贷款在商品房总价所占比例，减轻市民购房压力。

    人大代表、市人大委员会副秘书长、代表人事工作委员会主任严祖国谈到自行车的问题时说：“现在，在克拉玛依的自行车棚几乎没有了，骑自行车的人也越来越少。西方一些国家如瑞典、法国、丹麦等，还有国内的北京、河南等省市，现在都提倡市民骑自行车。所以，建议政府还是应该建一些自行车车棚，给想骑自行车的人提供一些方便，这也是对我们节约能源、减少环境污染的有效措施。”

    人大代表、石油局物业管理总公司党委副书记、总经理李卫国针对小区内机动车交通问题提出建议：“小区内机动车违反交通管理法，谁来管？交警表示没有管理权限，作为物业管理部门，我们也只能好言规劝。希望政府能出台政策，管一管小区内的违章车辆。”

    他还提出：“江苏、浙江等地的城市在市民休闲运动方面，实行了“一卡通”，即市民办一张卡，就可以凭此卡到任何一个场馆运动，这样可以不受场所远近、运动项目的限制。我们是否可以效仿一下？”

    人大代表、副市长雷红霞提出，要把食品安全和生产安全放在同等意义上来看待。政府应加大工作力度，确保市民吃上放心食品、用上安全药品。