热议油城发展心系百姓生活

    天山网讯（记者田华英 马世军 郭雪梅 杨疆凤 阿依努尔记录整理）    

    建筑能耗

    许多住宅能耗太大

    在11月27日下午的分组讨论会上，建筑能耗过高以及供热改革成为政协委员关注的焦点。

    政协委员赵林生长期从事工程造价工作，他对目前我市部分小区房屋的设计取向提出质疑。他说，受内地民居风格的影响，我市部分新小区住房阳台面积越来越大，窗户也越来越大，还出现了大受欢迎的“飘窗”设计，这些都成为各房产开发商强调的卖点。但是，设计者是否考虑到，这种风格的房屋能耗量大不大？是否适合西北地区的城市？

    “全国统计表明，建筑能耗已经占所有能耗的40%以上。”赵林生说，我市处于西北地区，房屋窗户和阳台过大，冬季会导致热能损耗过大，不利于保温；夏天则需空调来调节室温，增加耗电量。

    他说，党的十七大提出要“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”油城人要从实事做起，真正把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每个单位、每个家庭。

    同时，赵林生对市民一直关注的“供热改革”也发表了自己的看法。

    赵林生说，随着供热改革的推进，“分户计量”势在必行，有的部门提出采暖收费“按热量难以计算”的说法是没有根据的。“按面积能计算，按热量计算为什么就不行？”他以家庭用电为例说，如果也是按面积计算的，大家尽可以一天24小时把灯都开着，“怎么谈节电意识？”

    赵林生建议政协成立调研团，针对供热改革“分户计量”问题进行深入调查，或到已经改革成功的其他地州借鉴经验，彻底推进供热改革的进行。

    卫生机构

    医护人员严重缺乏

    在昨天（28日）的分组讨论会上，政协委员们充分肯定了我市公共卫生事业几年来取得的长足发展，并就医护人员缺乏等现实问题进行了讨论。

    政协委员高锦凤说，随着城市的不断发展和扩大，人口老龄化的不断加剧，医院的功能不断增多，我市医院人员严重缺乏的问题日益凸现出来。她说，市中心医院已经建院50多年了，建院时“治病救人，救死扶伤”的医院职能已经有了很大的延伸，医院同时承担了医疗、康复、预防等许多新责任。但与之相对应的是，我们的人员增加并不多，而且还不断有医护人员外流。这种现象现在比较严重，比如在中心医院普外科，如果进行一个大手术，科里连巡视病房的医生都得抽过去，如果再有一个急救病人，情况就更不可想像了。

    她说，医院太缺编制了，人员缺乏已经影响到日常的工作了。以前中心医院还有900张病床，由于缺少医护人员，医院不得不压缩病床，目前床位只有600多张了。而且，由于交通、环境、条件的限制，我们请专家来坐诊一次都很难，引进人才就更难了。

    她呼吁，应该多吸引高水平的、愿意扎根克拉玛依的医学人才到我市，想办法稳住人才，并使广大医护工作者干得舒心，最终提升全市的医疗水平，为全市人民创造一个更加优良的就医环境。

    政协委员张奇峰说，现在医院的一线临床医护人员越来越少，以前实行的“两班倒”已经满足不了不断增多的病人的需求。因为人员缺乏，有时，不得不让已经下班的医护人员重新回到岗位上。

    他呼吁，要增加临床一线医务工作者的编制。同时，要不断加强对市民的健康教育和疾病预防教育，使高血压、高血脂等本应是老年人才患的病症的发病期推后。

    肉禽储备

    政府调控应对变化

    在昨天的分组讨论会上，与会的政协委员们充分肯定了过去五年来政府对发展我市非公有制经济所做的工作。同时，部分委员也就政府如何进一步促进我市非公有制经济发展提出了建议。

    政协委员贺文华建议，政府今后还应加大对我市民营经济发展的扶持力度，尤其是应建立肉禽储备制度。这样，不仅能增强政府宏观调控肉禽产品的力度，平抑肉禽物价，还可以在我市出现突发公共事件、自然灾害时，满足市民对肉禽的需求。

    贺文华说，我市不属于农牧区，市民平时购买的肉禽产品主要依靠从周边地区调运。一旦我市发生自然灾害或突发性公共事件，周边地区的肉禽无法调运进我市时，市民就可以依靠本市的肉禽储备满足生活需要。另一方面，在禽肉价格上涨幅较大时，政府也可以将储备的肉禽投放市场，宏观调控市场对肉禽的需求量，从而平抑物价。

    贺文华表示，进行肉禽储备需要产生很多费用，包括建立冷冻库、以及运行、管理费等。这都需要政府的支持，比如对经营肉禽类产品的民营企业进行政策和资金上的扶持等。

    城市建设

    制定目标超前规划

    在昨天（28日）下午的分组讨论会上，政协委员们对徐卫喜市长所作的政府工作报告给予了一致好评，认为该报告对克拉玛依政府过去五年的工作进行了实事求是的总结，指明了今后发展的思路，报告切实可行。同时，委员们也对克拉玛依的城市建设问题提出了自己的建议——

    政协委员李荣军说，因为布局不合理，城区“堵车现象”严重，难以承载城市持续发展的需要。今后应加大对老城区的改造，建议将石油局物资供应总公司、管子站等单位，通过置换土地等手段迁出城区，让城市有个城市的样子。

    他同时提出，新区规划要有超前意识，要从老城区建设的不足中吸取教训，将道路规划、停车场以及公共服务设施等都规划在内，以利于克拉玛依的长远发展。

    赵林生委员则提出，老城区改造过程中应遵循“适当改造老城区，加快新城区建设”的规划原则，少建高楼，以减少老城区人口密度；同时，加强对新城区公共设施的投入，包括幼儿园、学校、医院以及健身娱乐场所等，吸引老城区人口向新城区转移，达到全市人口布局合理。

    会议列席人员石延生说，目前克拉玛依新区发展较快，但新城区内道路还是比较窄，包括现在的迎宾路，跟不上发展的需要，高峰期时，道路很拥挤。建议今后新区建设时规划好道路，起码能满足20年的城区发展需要。

    石延生还说，由于道路拥堵，上下班高峰期时，学生过马路很不安全，有关部门能否考虑在每个学校门口建一座过街天桥,以保证行人安全。

    银行服务

    “排长队”现象要解决

    “金融业尤其是银行业要加强服务意识，对越来越长的排队问题应该给予解决。”在昨天的分组讨论中，银行排长队现象受到了石明、王习军和王晓琳等政协委员的关注。

    石明说，明年是“民生年”，到银行办业务要排长队的问题也应该引起金融部门和相关部门的重视，金融机构不能仅从自身的效益出发就撤销服务网点，而不考虑是否方便市民。

    王习军也认为，银行业作为服务机构，必须有承担社会责任的意识。

    王晓琳说，在她居住的阳光社区附近各银行网点比较齐全，以前周六、周日都可以就近办理相关业务。但现在，这些网点周末均不营业，大家只好集中到一个网点去办理业务，“排长队就在所难免。”

    她说，大家平时都在上班，没有时间去银行，如果居民区和商业区附近的银行小网点能在周末照常上班，相信能缓解排长队问题。

    政协委员阿依古丽·卡孜也说，很多时候，大家在银行的时间都浪费在排队上了。现在银行开展的业务很多，顾客也多了，银行应该多开几个窗口方便顾客，自动存取款机等也应该考虑多设一些。

    环保降耗

    加大投入加强宣传

    昨天（28日）下午，克拉玛依市政协第六届委员会第一次会议分组讨论时，政协委员们热烈讨论了克拉玛依的环境保护问题——

    政协委员韦文志说，钻井完井后，应恢复井场原来的地貌，如果留有任何污染物，都会带来很多问题。比如，因为不符合环境要求及相关规章制度，负责开发的采油厂就不接受这口井，钻井单位拿不到钱，这口井就算白打了。所以，钻井单位必须先把井场环境处理好，才能把井交出去。

    他说，要真正解决这些问题，需要政府给予一定的投入。如何处理废浆及从地底下打出的岩屑？现在可能是埋在地底下就行了，但那样仍然会造成污染。如果能够把岩屑等集中起来，或者进行进一步处理，比如加工成一些建筑材料等，不仅把污染物进行了环保处理，还可以回收再利用，是最好的。

    政协委员潘竞军说，全国经济发展得非常快，同时，能耗上升得也很快。我们克拉玛依的石油石化行业，本身能耗就特别大，能做的工作还有空间。能耗降一点，对国家和自治区的贡献就大一些。

    他说，在克拉玛依，油田公司、石油局和石化企业等中央企业都是能耗大户。对此，政府除了发挥职能作用跟企业签定协议外，还可以在政策上倾斜，对有好的降耗措施的企业给予鼓励。

    潘竞军认为，克拉玛依本来就是能源生产地，大家的节能意识没有其他地方强，节能宣传力度不大。比如，许多办公楼就可以从规定空调的最低温做起，这不仅仅是节约几度电的问题，重要的是提高了职工的节能意识。