首府现有720多个住宅小区，因业主委员会选举换届引发纠纷的事时有发生。

    到10月份，南湖俪苑小区业主委员会（以下简称业委会）两年的任期就到了。8月份以来，该小区业委会就开始忙于着手换届选举工作，而小区纷争也日渐显露……

    事件发生

    换届工作引纷争

    8月25日，南湖俪苑小区气氛有些“紧张”。

    业委会在小区悬挂的换届选举宣传标语被一些业主取走了。

    宣传标语中的“领导小组”被人刻意抹黑了。

    小区业主蔡洪涛等人擅自在小区公示栏内贴出他们认为合适的业主委员会候选人名单和楼长名单。而业主委员会主任江子清等人对这个名单并不认。在业主蔡洪涛等人要求江子清签字时，遭到拒绝。

    其实，该小区业委会选举矛盾并非25日才开始。

    据了解，南湖俪苑小区业委会是2004年10月份成立的。在任期间完成了选聘物业公司、改造小区环境等工作，曾受到业主和上级主管部门好评，但也有不同看法。

    采访中，业主赵世荣在肯定业委会成立前期工作很好时，认为其后期考虑物业利益更重于业主利益。希望这次换届选举能真正公平、公正，应该挨家挨户调查让广大业主广泛参与。

    蔡洪涛则认为，自2006年1月份起，业委会个别人做了危害小区业主利益的事。“3月份在没有召开业主代表大会情况下，就同意物业公司更换小区电表、分摊水电费，申请动用公共维修基金更换电表等”，蔡洪涛说：“4月18日小区开始换电表，19日一些业主不在家却被换了电表。此外，在业主要求业委会出示《物业承包合同》时，业委会不给看也不公示；有些楼长没有经过推选程序产生，开楼长会也不公示。”

    据蔡洪涛介绍，小区现有18名业主代表，是18栋楼业主自发推选产生的，参与组织小区相关事宜。

    解决办法

    换届工作应按程序办

    当前，业委会备案是在各区、县物业处办理的。

    25日上午，德裕社区居委会书记孙德全、六道湾派出所警官袁平则、水区城建局物业科马鑫等先后来到小区进行调解。

    水磨沟区物业处马鑫表示，南湖俪苑小区业委会10月份到期，按照建设部印发的《业主大会规程》中规定，业委会任期届满2个月前，召开业主大会会议进行换届是正确的，而且按照程序由业委会组织开展。

    德裕社区居委会书记孙德全指出，如果有业主认为原业委会组织工作不透明，怀疑水、电等存在经济问题，那么可以通过审计或起诉解决，但与业委会换届选举是两回事，不能混为一谈。

    据了解，通过协调，各方达成共识：换届选举由业委会按程序开展，派2名业主代表加入换届选举组织工作，与业委会共同起草《业主大会议事规则》，以便于更多业主代表参与，选举更透明。

    事件进展

    准备工作顺利推进

    据了解，28日上午，业委会应要求经过调解制定《业主大会议事规则》并送达社区、物业处等部门，其中对怎样投票、业主代表怎样产生等都有明确的说明。

    “只要符合条件，业主都可以参加业委会选举。”采访中，业委会4名成员均持以上观点。据介绍，目前他们已给小区楼长发放了十几份《俪苑小区第二届业委会候选人推荐表》。

    业委会主任江子清介绍说，业主大会前期已草拟了首届业委会两年工作报告，筹建换届领导小组，由水区城建局、六道湾办事处、派出所和德裕社区居委会、首届业委会主任、副主任等组成。

    物色推荐新一届业委会候选人，一是原有成员；二是业主代表推荐和个人自荐者。按照政策规定，候选人应具备有房产证、有充分时间精力从事业主委员会工作、为人正派、威信高等条件。

    采访后记

    常有人说，世界是简单的，人是复杂的。采写完本期南湖俪苑小区业主委员会换届纷争稿件后，不知怎么就想起了这句话。

    据了解，首府现有720多个住宅小区，连同大厦（工业区）等共有1089个物业项目，目前已成立有130多家业主委员会。小区因业主委员会选举或换届引发的纷争，远非现在才有，也并非仅仅在南湖俪苑小区。记者去年开始就先后收到数家小区业主来信，反映关于业主委员会选举的相关问题。

    乌鲁木齐市物业监管处处长王玉良也介绍说，2005年至今，南湖二期、诚盛花园、昌乐园等小区都因业主委员会选举、换届发生过纷争。

    如果抛开“纷繁复杂”的矛盾与纠纷，化繁为简，业主委员会的选举诞生其实也是很简单的！那就是按政策办事。

    业主委员会是业主大会或业主代表大会的执行机构。业主委员会成员由业主大会或业主代表大会在业主中选举产生。那么，业主委员会选举或换届就应该按法定程序办，召开业主大会会议进行业主委员会的换届选举。

    政策链接

    建设部印发的《业主大会规程》第28条中规定：业委会任期届满2个月前，应当召开业主大会会议进行业委会的换届选举；逾期未换届的，房地产行政主管部门可以指派工作人员指导其换届工作。

    原业委会应当在其任期届满之日起10日内，将其保管的档案资料、印章及其它属于业主大会所有的财物移交新一届业委会，并做好交接手续。

    29条指出，经业委会或者20％以上业主提议，认为有必要变更业委会委员的，由业主大会会议作出决定，并以书面形式在物业管理区域内公告。

    作者：文/章艺 图/陈程