由曲突徒薪想到注重预防

    4月28日，中共中央政治局召开会议，审议并通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，这是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件，在国内外引起极大关注。就惩防体系建设而言，笔者想起了一则成语故事。

    有位客人到某人家里做客，看见主人家的灶上烟囱是直的，旁边又有很多木材。客人告诉主人说，烟囱要改曲，木材须移去，否则将来可能会有火灾，主人听了没有作任何表示。不久主人家里果然失火，四周的邻居赶紧跑来救火，最后火被扑灭了，于是主人烹羊宰牛，宴请四邻，以酬谢他们救火的功劳，但忘却了请当初建议他将木材移走，烟囱改曲的客人。有人对主人说：“如果当初听了那位先生的话，今天你也不用准备筵席，而且还没有火灾的损失，现在论功行赏，原先给你建议的人没有被感恩，而救火的人却是座上客，真是很奇怪的事呢！”主人顿时省悟，赶紧去邀请当初给予建议的那个客人来吃酒。这就是曲突徒薪的成语典故。

    每当查处了某某大案要案后人们都免不了要弹冠相庆。这也是人们对反腐败斗争是否取得成果的重要认同标准。不可否认，惩治是反对和遏制腐败现象的重要手段之一。但防火更胜于救火，谁也不愿意看到自家着了火再去救，救火乃无奈之举。看似如此浅显的道理，在现实中有些人就是看不到“防”的重要性，诸如对开展廉政文化“六进”活动等反腐倡廉宣传教育预防措施认为是空的，是在“作秀”，没有多大用处，认为只有严刑峻法，才是反腐败最有效的手段，果真如此，中央制定惩防体系工作规划岂不是多余？干脆搞一个惩治计划得了，更加省事。

    笔者认为，曲突徒薪，预防在前，让柴没有着火的条件，比着了火再去救要高明的多，所花代价和成本也要低得多，还可避免可能出现的严重后果。同理，只要腐败现象存在，就始终有一个正确处理惩治和预防两者关系的问题，能防患于未然之前，更胜于治乱于已成之后，惩治和预防是反腐倡廉建设相辅相成、相互促进的两个方面，如同“车之两轮”、“鸟之双翼”。那种只注重惩治而忽视预防、只注重治标而忽视治本的做法，就像哪个不听客人劝说的主人一样，这次救灭了火，下次有可能还会失火，一些腐败问题就可能查而再来、纠而复生，甚至出现查不胜查的情况。 因此，只有在认识和实践两个层面上更加自觉、更加正确地把握惩治和预防的关系，防腐于初起之时、未发之前，切实解决现实中不同程度存在的教育不扎实、制度不完善、监督不到位的现象，取得标本兼治、惩防并举的整体效能，实现科学性、针对性和系统性的辨证统一，以形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证，才能使反腐倡廉建设取得实实在在的效果。

作者：纪茂