云南34单位设“小金库” 查出违规资金近亿元

    云南省纪委、省监察厅17日向媒体通报，我省34个省直预算单位查出“小金库”问题，共清查出违规资金9634.49万元。

    省直34个单位涉及“小金库”

    2008年，我省率先在全国开展“小金库”专项治理，截至2月15日，有22个厅局查出“小金库”问题，涉及2007年“小金库”资金3245.8万元。通过自查自纠，上交财政国库“小金库”资金106.1万元，上交省财政专户47.7万元，按规定划转到相应资金账户617.1万元，取消“小金库”账户17个，取消其他账户17个。

    今年3月，省清查办对275个省直预算单位进行了重点检查，查出34个单位涉及“小金库”资金6388．69万元。从检查情况看，省直单位“小金库”问题比较普遍，有的单位未按规定进行财务核算形成“小金库”；有的截留应缴预算或财政专户收入；有的未按规定上报全部银行账户；有的资产管理不规范存在账外资产；有的在规范津补贴后仍然违规发放津补贴及福利和实物；有的以津补贴名义从零余额账户违规提现；个别单位设立“小金库”数额较大，资金安全潜在风险大；有的涉嫌挪用公款等等。

    发现“小金库”责任人一律免职

    据统计，今年我省清查出省直预算单位“小金库”资金9634.49万元，拟收缴“小金库”余额987.4万元，违规发放津补帖103.01万元，对44个单位提出了分类处理意见。拟取消违规开立的税收预储帐户、住房公积金和医保预储帐户等帐户1581个，帐户压缩比例将达20%。同时，对公务员工资制度改革、津贴补贴规范后，仍然设立“小金库”违规发放津补贴、福利和实物的7个省直单位，在今年党风廉政建设责任制考评中实行“一票否决”，均评定为基本合格单位。

    据悉，下一步我省将把清查“小金库”工作延伸到全省16个州市、129个县（市、区）。凡设立“小金库”的部门和单位，对其责任人一律给予免职；凡是用“小金库”资金为小团体和个人谋私利的部门和单位，纪检监察机关对其责任人要依纪依法严肃查处；对个人贪污、挪用或小团体私分“小金库“资金的，将坚决从严惩处，触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。

    全省224名干部被问责

    自今年3月1日我省实施《问责办法》到5月22日，全省共问责干部224人。其中，涉及厅级干部13人（正厅级4人、副厅级9人），县处级干部40人，乡科级干部78人，一般干部93人；涉及不作为、乱作为及工作效率低下等不履行或不正确履行职责，监管不力的145人，占被问责总数的65%；利用手中的权力，以权谋私、假公济私、滥用职权、违法行政的67人，办事不认真负责，互相推诿扯皮，群众极为不满的6人，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，阳奉阴违的5人，服务态度不好，脸难看、事难办，态度冷漠的1人；涉及被责令向组织写出书面检查的82人，被诫勉谈话批评教育的26人，被在一定范围内给予通报批评的48人，被暂停职务检查的68人，被劝其引咎辞职的2人，被责令辞职的5人，被建议免职的4人；涉及因道路交通安全监管不力而发生人员伤亡事故的58人，占受问责总数的26%。

    干部任期将纳入考核内容

    目前，省纪委省监察厅派驻机构共33个（其中双派驻机构27个，单派驻机构6个）。今年10月底之前，我省16个州市纪检监察派驻机构将全部实行统一管理。

    另外，省纪委在调研中发现，我省少数县区存在主要领导任期短的问题，违反了领导干部任期至少要满一届即3年的规定。有的县区书记、县长任期只有2年多，致使一些领导干部急功近利，违规发展，跑官要官。今年初，省纪委八届三次全会对此项工作作出了部署，并从明年初开始将领导干部任期纳入2008年度党风廉政建设责任制考核的内容。据悉，省纪委、省委组织部将于本月下旬对全省各州市干部任期情况进行监督检查，针对存在的问题提出治理措施。

崔晓玲