天山访谈：巴州旅游局局长余新民做客天山网

【主持人】各位网友大家好，这里是天山网直播室，欢迎收看这一期的天山访谈。我是主持人陈君，今天我们非常荣幸请到了巴州旅游局局长余新民，就巴州的旅游资源情况做一个访谈。网友可以通过登陆天山网参与这期节目的话题讨论、发表留言。 [ 2007-08-16 17：00：00]

    【主持人】余局长，您好，欢迎您来到天山网直播室，请余局长首先给天山网的网友打个招呼。

    【余新民】天山网的网友,大家好,很高兴来到天山网的直播室和大家通过网络这一方式进行交流。[ 2007-08-16 17：02：00]

　　【主持人】余局长，巴音郭楞蒙古自治州简称巴州,蒙古语意为“富饶的流域”。首先请您介绍一下巴音郭楞蒙古自治州的资源情况？　[ 2007-08-16 17：03：00]

  铁门关

    公元前138年，汉代张骞出使西域开辟了举世闻名的丝绸之路，这条世界上最长的古老商路在巴州分为南、中两条主要干线，楼兰、米兰等城是丝绸之路的重要门户和中转点。古代西域三十六国，在巴州境内就有楼兰、且末、小宛、戎卢、山国、若羌、乌垒、渠犁、焉耆、尉犁、危须等十一国。两千多年来，这里曾留下了许多中外历史名人的足迹，有两次出使西域的张骞，还有东汉名将班超，西行求法的东晋高僧法显，唐代佛学家、旅行家玄奘等等。古城、古墓等历史古迹遍布境内。境内现有国家级和自治区级文物保护单位35处，文物古迹点303处。可以说巴州是西域文化的代表性区域。公元1771年，游牧于伏尔加河流域的蒙古族土尔扈特部落在首领渥巴锡的率领下，东归回到祖国，完成了人类历史上的一次伟大迁徙。为了纪念这一伟大壮举，解放后的1954年6月23日，中央人民政府批准成立巴音郭楞蒙古自治州。巴州地处新疆南北疆的交通要道，能源、交通、通信等基础产业和基础设施较为完备。目前已经形成了公路、铁路、航空、管道齐备的立体运输网络。

金丝特将军楼

    在巴州４８.２７万平方公里土地上，神奇、独特而美丽的自然和人文景观数不胜数。辽阔的地域，悬殊的高差，大自然的恩赐，加之人类历史的钟爱，形成了巴音郭楞博大、神奇、独特、多元的自然与人文旅游景观，成为国内外游客旅游观光的胜地。巴州旅游资源极为丰富，在国家确定的七大类旅游资源基本类型中，巴州占中国旅游资源基本类型总量的71.6%，占新疆旅游资源基本类型总量的85.7%。美丽的巴音布鲁克草原，茂密的巩乃斯国家森林公园，浩瀚的塔克拉玛干沙漠，奔腾的塔里木河，壮美的胡杨，雄伟的阿尔金山，碧波万顷的博斯腾湖，神秘莫测的罗布泊，令人震撼的楼兰，构成了巴州在中国乃至世界上具有垄断性的旅游资源，充分体现了巴州旅游资源的丰富及旅游产业发展的多元性。[ 2007-08-16 17：08：00]

    【主持人】这次我们知道巴州今天在乌鲁木齐做了巴州旅游推介会，请问余局长这次推介会有什么样的特点？还请您介绍一下巴州有哪些旅游品牌？？[ 2007-08-16 17：09：00]

    【余新民】此次巴州走进首府进行大型的旅游推介活动，是巴州旅游走出去的第一步。今天不仅有早上的推介会，而且在乌鲁木齐的人民广场和南湖广场还有推介。巴州有非常好的旅游资源，举行推介会的目的就是希望大家能走进巴州，看看巴州今天的面貌，看看我们美丽的库尔勒，看看孔雀河。

　　下面我介绍一下巴州的旅游情况。近年来，巴州坚持把旅游产品体系建设作为加快旅游业发展的突破口，依托丰富的旅游资源，深入挖掘历史文化内涵，集中建设一批重点景区，着力打造“探秘楼兰 畅游巴州”旅游形象品牌，立足建设精品，强化一个中心旅游城市，建设五大品牌旅游区，重点推介东南西北主要精品旅游线路。

巩乃斯风光

    巴州建设的一个中心旅游城市是库尔勒市，即强化和发挥库尔勒市旅游中心城市地位和功能，打造“中国魅力城市”品牌形象。库尔勒市是巴音郭楞蒙古自治州的政治、经济、文化中心。经自治区语言文字办公室批复，“库尔勒”应译成“楼兰人”，这里历史悠久，人杰地灵，物产丰富，景色宜人。境内的古丝路雄关——铁门关闪烁着千年丝路文化的神秘光彩。母亲河——孔雀河横贯整个城市，哺育了千千万万的库尔勒人。近年来，库尔勒市先后荣获了首批中国优秀旅游城市、全国环境综合治理优秀城市、全国卫生城市和中国人居环境范例奖、2007年度中国魅力城市等十多项殊荣。库尔勒市城市基础设施、功能完善，交通基础设施日趋完整，已具备了公路、铁路、航空立体交通运输网络，特别是库尔勒新机场近期将与内地大城市实现通航。邮电通讯四通八达，大大方便了游客的出游和对外联系。

　　目前，初步形成了“吃、住、行、游、购、娱”完整的配套服务体系，具备了多元化、多层次的综合接待能力。目前，库尔勒市在中国优秀旅游城市的基础上，正在完善和加快城市基础设施、服务配套设施及旅游项目的建设，争创“中国最佳旅游城市”。[ 2007-08-16 17：13：00]

    【余新民】巴州目前有五大品牌旅游区：第一大旅游景区品牌以“中国地中海 蓝色博斯腾”为主题形象的观光休闲度假旅游目的地的环博斯腾湖风景旅游区。我国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖，就象一颗镶嵌在巴音郭楞大地中的一颗光华夺目的明珠。博斯腾湖古称“西海”，它由纯净的天山雪水经巴音布鲁克草原、开都河汇集而成，水质清澈洁净，湖面海拔1048米，湖容量约80亿立方米，水域面积为1646多平方公里，被誉为“瀚海明珠”。博斯腾湖水域辽阔，湖面如镜，波光粼粼，天光水色浑为一体。乘游艇飞驰于这一碧波万顷的湖面，纵领“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的壮丽旖旎之景，让您不禁沉醉于这如梦似幻的塞上仙境。博斯腾湖已于2002年被列为国家级重点风景名胜区，同时这里又是巴州旅游业的龙头景区，年接待游客40万人次。现在巴州正努力将其建设成为西北地区最大的休闲旅游度假区。

　　目前已建成的景区（点）有国家AAA级旅游景区阿洪口、莲花湖、相思湖、金沙滩旅游度假区和国家农业旅游示范园区芳香庄园等。 [ 2007-08-16 17：17：00]

小河墓地

    第二大旅游景区品牌以“探秘楼兰”为主题形象，融文物古迹、雅丹地貌、罗布人文化为一体的罗布泊特种探险寻古旅游区。罗布泊堪称新疆的又一“火洲”，罕见的蒸发量和几乎为零的降水量，使这里成为真正的“死亡之海”。著名旅行家、人称当代徐侠客的余纯顺以及著名科学家彭加木都魂断罗布泊。楼兰古城遗址是全国重点文物保护单位，整个遗址散布在罗布泊西岸的雅丹地形之中。楼兰古城作为亚洲腹地的交通枢纽，在东西方文化交流中曾起过重要作用，被世人称为“古丝绸之路变迁的纪念碑”。曾经盛极一时的西域重镇，在公元3世纪后悄然地退出历史舞台，直到今天还保持着她“谢幕”时的姿态，令人仿佛觉得历史就发生在昨天，这一切至今还是一个没有真正揭开的谜。小河墓地发掘成果被评为2005中国十大考古发现之一。罗布人是新疆最古老的民族之一，他们生活在塔里木河畔的小海子边，“不种五谷，不牧牲畜，唯以小舟捕鱼为食。”其方言也是新疆三大方言之一，其民俗、民歌、故事都具有独特的艺术价值。 [ 2007-08-16 17：19：00]

太阳墓

    第三大旅游景区品牌以“阿尔金山野生动物园”为主题，融高原生态、野生动物、玉石文化为一体的阿尔金山特种观光、体验、科考旅游区。阿尔金自然保护区是中国最大的高山野生动物自然保护区，位于阿尔金山南部、东昆仑山北部，西起若羌和且末两县分界线，东至新疆与青海两省交界处，北到阿尔金山南部的祁曼塔格，南为新疆与西藏分界的东昆仑山脉，东西长360公里，南北宽190公里，总面积为44940平方公里。阿尔金山保护区内，四周高山环绕，湖泊星罗棋布，以藏野驴、野牦牛、藏羚羊等为主的野生动物众多，被誉为“天然动物园”。保护区内的木孜塔格峰，海拔7323米，是登山爱好者的理想胜地。现代冰川、高原湖泊和高原沙漠与种类繁多的野生动植物，蔚为高原奇观。且末昆仑玉石声名远播，主产青白玉和白玉，贯有“和阗美玉，且末为上”的说法。这里盛产的白玉白如羊脂，粉玉红似碳火，青玉碧如绿叶，金山玉黑似纯漆，尤以羊脂白玉具有色纯、细腻、嫩润、坚硬、明亮而居为上品。北京天津、上海、扬州、杭州等地玉雕厂的玉雕精品，均来料于“皇家玉矿”的塔特勒克苏玉石矿。2002年发现的一块重达3吨的仔玉，可谓之“玉王”。

　　我们见到的是玉加工的成品，玉是怎么挖掘出来的，怎么加工的，只有到玉石矿去亲自看才能知道。[ 2007-08-16 17：23：00]

楼兰

    第四大旅游品牌就是以“金色胡杨”为主题形象，融胡杨文化、浩瀚沙漠、石油工业为一体的塔里木沙漠胡杨旅游区。胡杨精神是生而不死一千年，死而不倒一千年，倒而不朽一千年。塔里木沙漠胡杨旅游区以沙漠公路为轴线，贯穿轮南油田、塔里木胡杨林公园、塔河大桥、胡杨雕塑园、塔克拉玛干沙漠等景点。这里有中国最大的沙漠——塔克拉玛干大沙漠，总面积33.76万平方公里；中国最长的内陆河——塔里木河，从西向东横穿大漠而过，全长2750公里。中国最大的盆地——塔里木盆地，面积约53万平方公里；中国最大的胡杨林保护区——塔里木河流域原生胡杨林，总面积3880平方公里；中国最大的胡杨森林公园——塔里木胡杨公园，面积100平方公里；世界上建于流动沙漠中最长的等级公路——塔里木沙漠公路，全长552公里，横贯塔克拉玛干沙漠，是世界公路史上的奇迹；在沙漠公路还可以领略到石油文化，中国最大的石油天然气勘探区——塔里木油田，蕴藏量分别占全国的七分之一和四分之一。 [ 2007-08-16 17：25：00]

罗布人

    第五大旅游景区品牌是以“西域净土 草原天堂”为主题形象，以良好的生态环境和精美绝伦的草原风光为主流和脉络，兼及蒙古族东归文化辅助旅游线的巴音布鲁克生态旅游区。巴音布鲁克草原位于天山南麓，面积约23835平方公里，是中国第二大草原和第一大高山草原，这里也是东归土尔扈特蒙古族的大本营。草原上绿草茵茵，牛羊成群，群山拱抱，河流如带，地势起伏辽阔，植物种类繁多，巴音布鲁克，蒙古语意为“富饶的泉水”。这里天阔地广，水草丰茂，国家级天鹅自然保护区—天鹅湖、巩乃斯国家森林公园和纵横交错的山泉宛若晶莹闪亮的蓝宝石，与雪岭银峰交相辉映。每到仲夏季节，草原上鲜花盛开，羊群像白云游荡，雪莲花般的蒙古包坐落其间。一年一度的草原东归那达慕盛会就在这里举行。[ 2007-08-16 17：28：00]

    【主持人】巴州重点推介的有哪些旅游精品线路？[ 2007-08-16 17：30：00]

梨园歌舞

    【余新民】巴州的精品旅游线路分为东南西北四大主线：东线叫环博斯腾湖风景旅游，分为东１线、东２线。

    东1线是库尔勒（铁门关、孔雀河风景旅游带）—莲花湖—阿洪口—大小湖隔堤—白鹭洲头—金海湾

    东2线是库尔勒—相思湖—焉耆农家乐—红帆生物科技园—红蝶谷—芳香庄园—金沙滩—金丝特

    南线是罗布泊特种探险寻古旅游，分为南1线，南２线。[ 2007-08-16 17：32：00]

　　南1线是库尔勒—尉犁县（达西农家乐、罗布淖尔博物馆）—罗布人村寨—小河墓地—若羌红枣基地—米兰古城—罗布泊—楼兰古城—龙城雅丹—罗布泊钾盐基地

　　南２线是库尔勒—尉犁县—若羌—阿尔金山（沙子泉、鲸鱼湖等）—且末（扎滚鲁克古墓群、托乎拉克庄园、玉石一条街）—塔特勒克苏玉石矿

    西线是条金色的线路，具体可以看到库尔勒—轮台县—石油会战功勋一井—沙漠公路纪念碑—西气东输首站—塔里木胡杨林公园—塔里木河大桥—胡杨雕塑园—沙漠公路—塔克拉玛干沙漠—塔中石油基地

   北线是条绿色的线路，可以看到高山草原。具体可以看到库尔勒—焉耆乡都酒堡—和静满汗王府—巴仑台黄庙—巩乃斯国家森林公园（班禅沟、阿尔先温泉等）—巴音布鲁克区（哈尔努尔天池、天鹅湖、奎克乌苏石林等）[ 2007-08-16 17：34：00]

芳香庄园

    【主持人】刚才我们网友了解了巴州的旅游情况，那么请余局长再介绍一下巴州产业发展情况。[ 2007-08-16 17：36：00]

    【余新民】 “十五”期间，巴州累计接待游客851万人次，实现旅游总收入达25亿元，分别比“九五”期间增长97.8%和1.1倍，年均增长率分别为19.6%和22.4%。2006年，全州共接待游客232万人次，增长8%，完成旅游总收入8.3亿元，增长22%，实现了“十一五”发展的良好开局。旅游市场主体不断壮大，产业体系初具规模。全州现有星级饭店30家，从规模上讲位居首府之后。其中，四星级5家，三星级以下25家。可以满足游客的高、中、低档的不同需求。

　　旅行社达到15家，其中有1家国内社位列全疆综合考核第一名。旅游景区（点）50余处（其中A级旅游景区10家），国家级工农业旅游示范点2家。

　　全州现有旅游车队4家，车辆60多辆；旅游购物点16家，拥有旅游纪念品四大类100多个品种；旅游娱乐场所30多家。旅游的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素巴州已初具规模。全州观光旅游迅速发展，度假旅游快速崛起，特种旅游创出品牌，产品体系不断完善。旅游市场不断拓展，西北地区及疆内客源市场进一步巩固和拓展，国内沿海地区及海外客源市场逐步培育。重点抓好了三个黄金周假日旅游，积极参与南疆板块区域旅游合作。旅游业已成为自治州国民经济新的增长点，对促进国民经济持续快速发展，提高人民群众生活质量，发挥了积极而重要的促进作用。[ 2007-08-16 17：38：00]

天鹅湖

    【主持人】请问余局长今后五年巴州旅游业奋斗目标及发展思路是什么？[ 2007-08-16 17：40：00]

    【余新民】我们提出的奋斗目标是：到2012年全州接待游客367万人次，旅游总收入达到25亿元，年均分别增长8％和20％。将我州建设成为西北地区重要的生态观光、度假及特种旅游区，为2020年实现旅游强州目标奠定良好的基础。

　　我们确定的发展思路是：继续加快实施自治州旅游业“五一六”发展思路，在优先发展314线（东线、西线）旅游产业带的同时，积极推进北线（巴音布鲁克）及南线（罗布泊、阿尔金山）旅游线路建设，做细做精旅游核心景区，做大做强旅游产业，实现游客来源结构和效益增长方式的明显转变，促进六要素全面发展，把旅游业初步培育成自治州国民经济的支柱产业。完成上述目标，要重点抓好以下几个方面的工作。 [ 2007-08-16 17：42：00]

班禅沟

    全面加快产业带重点景区建设，重点做好以下工作：一是加快西线，重点是塔里木胡杨林公园和胡杨雕塑园的基础设施和配套设施建设，同时抓好沙漠探险和石油工业旅游项目开发，使其尽快成为我州西线重要景区和南疆丝绸之路上的主要支撑点。启动西域都护府博物馆、库尔楚大峡谷建设。第二是继续做大做强东线，完善环博斯腾湖景区基础设施；编制修改各重点景区控制性规划，引导各景点开发游客参与性的高档次项目，形成各具特色、功能各异的旅游产品；积极推进芳香科技及乡都酒业工农业旅游、金丝特红色旅游开发建设，全面提升环博斯腾湖旅游业整体水平。四是运用市场机制对环博斯腾湖各景点逐步进行整合。全面推进北线，随着国道217、218改造工程及那拉提机场建设和扶贫工程的实施，巴音布鲁克旅游业即将具备大开发的条件。重点抓好天鹅湖景区建设和东归文化的发掘、整理和开发工作，以阿尔先温泉和巩乃斯班禅沟休闲度假康疗游为补充，将其打造成环天山旅游线上的一个重要接点。积极开发南线特种特色旅游，加快小河墓地开发进程，深化罗布人村寨建设，推出西尼尔水库—营盘遗址—小河墓地—罗布人村寨特种探险和考古旅游线路。储备好阿尔金山特色旅游项目。提升和完善中心城市功能，进一步强化库尔勒辐射南疆旅游集散地作用。加快孔雀河旅游风景带、香梨文化园和铁门关等精品景区建设，努力打造旅游目的地城市。[ 2007-08-16 17：44：00]

    加强宣传促销工作力度。坚持“政府整体形象宣传与企业特色产品宣传并重”的方针，象这次旅游推介会的举行就是政府所做的工作，我们还要不断调整促销策略，实现由单纯宣传资源向资源和产品并重宣传的转变，对基本成熟景区要适度超前、分层次、有重点的推进。要做好市场定位，西线和北线重点吸引国内沿海地区及海外游客，南线主要开拓高端客源市场，东线要巩固和拓展西北地区及疆内游客。重点开展好几项工作：一是着力打造自治区或国家级旅游节庆活动。二是针对与我州通航的中心城市组织有规模的连续促销，逐年拓展。三是每两年组织一次到海外客源市场国进行专题促销。四是加快巴州旅游网中外文版的建设，使之成为营销巴州的重要平台。[ 2007-08-16 17：46：00]

    加大旅游产业投入方面要不断拓展融资渠道，加大资本投入，优化投资主体。一是积极争取国家、自治区国债和旅游发展基金。二是要切实落实《自治州关于进一步加快旅游业发展的决定》和《巴音郭楞蒙古自治州旅游资源管理条例》，逐步加大旅游基础设施、宣传促销、招商引资工作投入。三是抓好招商选资工作。第一，要坚持规划先行原则；第二，要主动出击，引大引强，并全面考察引进企业的资金、人才和开发经营理念；第三，要把握好政府对资源的所有权和管理权，统筹近期和远期利益，掌握投资、收益平衡问题，严把合同关，明确和落实投资计划和责任，避免“只占地，不开发或小开发”的现象。第四，按市场规则，实行优胜劣汰和退出机制。[ 2007-08-16 17：48：00]

    第四方面我们的旅游社要适度规模的发展。调整和优化旅行社、适度超前发展旅游饭店。旅行社发展要坚持总量控制、结构优化的基本原则，以扩大现有旅行社经营规模，提高经营效绩为目标；通过整合扶优扶强，树立几家龙头品牌企业。保持星级饭店业发展大体供求平衡并适度超前，稳步提升高级饭店，适当发展中档饭店，加强景区接待设施建设，积极发展有档次规模的民族风情园和农家乐。[ 2007-08-16 17：50：00]

    加紧旅游纪念品开发步伐。要以培育和开发巴州地方民族特色旅游商品为主导，不断提升旅游购物收入总量，力争到“十一五”末占到全州旅游总收入的18％左右。积极扶持几家重点企业，开发系列旅游纪念精品。科学合理规划布局销售网点。[ 2007-08-16 17：51：00]

    强化旅游人才教育培训工作。一是充实扩大巴州旅游教育培训中心与职业技术鉴定所，并发挥其辐射南疆片的作用。依托巴音职业技术学院等社会力量，加大教育培训力度。二是以培训提高星级饭店中层管理人员为基础，以培训宣传促销、景区管理专业人员为突破口，开展对导游人员升级培训，从整体上提升全州旅游从业人员的素质。到2012年力争培训累计达8000人次，从业持证率达98%。[ 2007-08-16 17：53：00]

    加快相关扶持政策出台。根据国家、自治区及自治州的相关政策，借鉴其他地区的成功做法，尽快研究出台《自治州旅游宣传促销管理办法》、《自治州农家乐管理暂行办法》、《自治州支持鼓励旅游纪念品开发办法》、《关于对组织包机专列来巴州旅游的旅行社实行奖励的办法》等政策性文件，为旅游产业发展提供政策性支持。同时积极落实扶持政策，营造良好的政策环境，下大力气解决旅游业在各发展阶段中的热点、难点问题，促进自制旅游业健康快速有序发展。[ 2007-08-16 17：55：00]

    巴音郭楞辽阔而神秘、博大而富饶，物华天宝、人杰地灵的巴音郭楞是一片充满希望的热土，旅游发展前景十分广阔，勤劳智慧的巴州各族人民张开热情的双臂欢迎海内外宾客。愿我们携起手来，共同发展，共同繁荣！[ 2007-08-16 17：56：00]

    【主持人】再次感谢余局长，余局长的介绍深深地吸引了我，光听就有一种想要身临其境的冲动，不知道是否也感染到我们的网友，如果您感兴趣，就亲自到巴州去体验一下，体验一下它的地大物博。感谢余局长让我们在天山网直播室里“畅游了巴州”。谢谢我们网友的共同参与，下次节目见。[ 2007-08-16 17：58：00]

    【余新民】感谢广大网友，感谢工作人员，感谢天山网。[ 2007-08-16 18：00：00]