三大建议助力乌昌一体化进程

    天山网讯（记者苏军亚 曾杨报道）落实党的十七大精神和国务院32号文件精神，今后五年，新疆维吾尔自治区将大力推进乌昌一体化建设。乌昌两地的工作着力点也将围绕着加快乌昌一体化进程，促进两地经济又好又快发展展开。在自治区十一届人大一次会议上，昌吉州代表团结合昌吉地区经济社会发展存在的问题，从发展边贸、基础设施建设、特色产业提出了一系列建议，大会已将建议转交相关部门答复办理。

    加强乌拉斯台口岸建设

    位于昌吉州奇台县境内的乌拉斯台口岸，1991年经中蒙两国政府批准开放，为中蒙双边季节性口岸，是乌昌地区唯一的离乌鲁木齐市最近的国家一类季节性陆路口岸。随着西部大开发战略的实施和乌昌一体化的深入推进，加快口岸建设与扩大开放，必将对乌昌地区经济社会又好又快发展发挥重要作用。

    目前，乌拉斯台口岸由于开放的时间短，过货量小，各方面投入严重不足，基础设施条件较差，严重制约了口岸发展。昌吉代表团建议自治区解决口岸的道路问题，把口岸道路纳入自治区交通建设计划，争取2008年开始口岸至奇台的道路建设；解决供电问题，争取太阳能供电项目纳入自治区及国家计划；解决联检设施问题，加强口岸联检建设，以适应人员、车辆、出入境分离查验的统一规范要求；增加开关时间，争取由现在的每年开关3次45天增加为每年开关6次120天，即每年3、5、6、7、9、11月的11至30日为口岸开放时间。

    支持东三县加快山区水库建设

    昌吉州东三县（吉木萨尔县、奇台县、木垒县）现有水资源总量仅有13.19亿立方米,只占全州水资源总量42.03亿立方米的三分之一，是昌吉州缺水最为严重的区域。与此同时，现有拦河水库工程性调蓄能力差，造成水资源的大量流失，导致平原地区的人畜饮水和灌溉过分依赖于地下水开采，造成地下水严重超采，生态环境恶化。目前，由于水资源利用率不高、水土矛盾突出，东三县364万亩可耕地，实际灌溉面积仅为175.25万亩，仅占可耕地面积的48%，直接影响了农业生产、农牧民增收、农村经济发展，影响了昌吉州特别是乌昌地区农副产品的供应保障和粮食安全。

    昌吉州代表团建议自治区将中葛根水库、碧流河水库、开垦河水库、达板河水库、二工河水库、大浪沙水库6座山区拦河水库纳入自治区基础设施建设的大盘子，及早给予立项，安排资金，争取早日开工建设。

    据了解，以上六座山区水库建成后可增加东三县的水库调蓄能力7700万立方米，将水库调蓄地表水径流从现在的4%提高到24%，每年可增加地表水利用量约上亿立方米，可减少地下水开采量1亿立方米。

    支持昌吉建设新疆最大奶源基地

    昌吉州是新疆奶业发展大州，目前乳制品在新疆市场已经占有50％的份额。“十一五”昌吉州将以奶牛养殖基地建设为重点，走扶优扶强、规模养殖、集约经营的发展道路，着力提高奶牛单产和牛奶品质。预计到“十一五”末，将发展奶牛养殖重点乡镇42个，建成奶牛养殖小区和规模化牛场244个，发展良种及改良乳牛30万头，其中荷斯坦奶牛20万头，年产奶80万吨，农牧民来自奶牛业的人均纯收入达到972元。

    昌吉州提出建设全疆最大的奶源基地，对提升新疆奶业发展在全国的地位，培育壮大一批在全国有一定知名度的龙头企业，打造一批在全国叫得响的奶业品牌，促进全疆现代畜牧业发展水平，增加农牧民收入，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

    昌吉州代表团建议自治区能连续三年给昌吉州安排奶业项目资金2000万元，主要用于乳品质量检测体系建设、养殖小区建设和无害化处理设施等补助；对在昌吉州和周边地区收购牛奶的运输车辆进行载重量核定，全部纳入绿色通道范围；将昌吉州奶牛性控冻精技术的推广使用纳入自治区财政补贴范围；在昌吉州开展学生奶直补试点工作。