新疆强化党政机关编制核查防止吃“空饷”

    乌鲁木齐在线讯（记者史传芝报道）档案已调走单位却不上报，个人继续领取工资或单位领取作为办公经费……今后，类似这样的吃“空饷”现象将在新疆得到有效遏制。

    4月28日，记者从新疆维吾尔自治区机构编制工作会议暨机构编制系统先进集体、先进工作者表彰大会上了解到，今年，新疆将全面推行机构编制实名制管理，5月起对全疆各级党政群机关（包括各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、群众团体、民主党派机关）、事业单位的编制及实有人员情况进行核查摸底。

    据了解，去年9月份以来，新疆已经在14个厅局和6个地州市开展机构编制实名制管理试点工作，收集了24万人员信息，占全疆机关事业单位实有人员的31.4％。

    今年，全疆将分三个阶段在各级党政群机关、事业单位推行机构编制实名制：5月份、6月份进行摸底，研究提出实行机构实名制管理工作实施方案；7月份至10月份，按照机构编制部门核定的机构编制及编制结构比例核实界定机关事业单位机构设置、人员在编在岗情况及编制与领导职数、实有人员对应情况，并将基础信息录入“管理系统”。今后，各地各部门需要新增人员时，优先从超编单位富余人员中选调；11月份、12月份进行数据汇总和机构编制实名制管理系统的完善。

    自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力要求，各级党政、各有关部门要服从大局，各司其职，密切配合，严格执行机构编制管理的规定和程序，推动各项管理制度和具体措施落到实处。要针对机构编制管理中亟待规范和加强的环节，切实加强法制建设，不断提高机构编制管理的法制化水平。

    自治区党委副书记、自治区常务副主席杨刚主持会议。自治区党委常委、纪检委书记符强出席会议。

    □名词解释 机构编制实名制

    机构编制实名制是控制机构、编制和实有人员膨胀，落实机构编制管理法律法规和政策而建立的一种核准使用机构编制的管理制度。它以按编定岗、按岗定员为原则，要求审批的机构编制与具体机构设置和实有人员一一对应。

    自治区编委会委员、编办主任刘晓延说，机构编制实名制管理对机构编制资源从审批下达到分配使用实现全程监督，将机构编制、人员录用、工资审批等管理环节有机结合，将编制落实到具体人，改变过去机构编制管理部门只管编制审批不管编制使用、只管编制数不管实有人数的状况，解决超编进人和混编混岗、超职数配备及吃“空饷”等问题。