煤电煤化工——新疆工业的新希望——自治区经济发展纪实

    天山网讯（记者靳泉报道）5月8日上午，我们行进在前往五彩湾的路上，汽车下了公路，就进入了一片戈壁滩。突然间，耳边传来工程机械的轰鸣声，眼前出现了一条正在建设的公路；沿着公路继续前行，不远处又出现了一座现代化的厂房，旁边一群工人正在紧张的施工。一路行走，忙碌建设的气息迎面扑来。这里就是建设中的准东煤电煤化工工业园。

    这片看似荒凉的戈壁滩，其实是一个蕴藏巨大资源的聚宝盆。在它长着稀疏干旱植被的地面下，埋藏着3900亿吨的煤炭资源。正因为如此，这里成为了新疆正在建设的四大煤电煤化工产业带之一。

    丰富资源寻求突围

    新疆的确具有开发煤炭资源的巨大潜力。从东边的哈密到西边的伊犁，从南疆的拜城到北疆的昌吉，在166万平方公里的土地上，蕴藏着预计储量达2．19万亿的丰富煤炭资源。

    然而，有了资源并不代表着一定就有市场，在社会主义市场经济条件下，只有通过市场，才能有效地实现资源优化配置，将资源优势转化为经济优势。在这一方面，新疆似乎又有着天然的不足。煤炭作为大宗商品，销售半径有限，对新疆来说，大宗货物的运输主要靠铁路，而连接新疆和内地的，仅仅只有一条兰新铁路。新疆区内市场有限，距离内地市场遥远，如果单纯卖煤炭，就是运费也让企业无法承担。

    哈密是新疆的东大门，算是新疆距离内地最近的地区了，可市场问题，仍然是企业面临的最大问题。

    5月19日，记者来到位于哈密三道岭的潞安新疆煤化工公司时，公司的主要领导全部出动，到甘肃省的河西走廊去跑市场。原来，自去年9月潞安集团重组哈煤集团以来，公司产量大幅提升，煤炭销售问题更加突出。望着堆积的煤山，公司陪同我们采访的同志无奈地说，这些都是低硫、优质煤，在内地每吨随便就卖到600元，可是在新疆，最多只能卖到200多元。

    严峻的形势告诉人们，要想利用好煤炭资源，必须跳出挖煤卖煤的思维方式，寻找新的突破点。只有将煤炭就地转化，变成易于输送的电力和高附加值的深加工产品，才能发掘新疆煤炭资源的最大潜力，而实际上，新疆煤炭主要成煤时期为侏罗纪，普遍具有低灰、低硫、高热值等特点，恰恰适宜发展煤电煤化工产业。

    在这一思路的指导下，新疆的煤电煤化工产业开始了大踏步的建设。

    项目建设风起云涌

    自治区“十一五”规划确定建设准东、伊犁、吐哈、库拜四大煤炭产业基地。在准东、伊犁河谷重点发展煤制油、煤制烯烃等产业；在库车、拜城重点发展煤焦化产业；在伊吾县、克拉玛依市等地适度发展一定规模的煤化工产业。一时间，国内实力最为雄厚的煤炭开发企业云集新疆，掀起了新疆煤电煤化工建设热潮。

    2007年5月，国内许多财经媒体都登载了这样一条消息：国内最大的煤化工项目在新疆伊犁开工建设。由山东新汶矿业集团投资建设的这个项目总投资25亿元人民币，年生产能力达1000万吨，建设工期约两年，计划用十到二十年的时间，在伊犁分期建设七座矿井，年产能达到3000万吨以上，形成1000万吨油品和百万吨烯烃的生产能力，预计可实现年销售收入14亿元以上，成为中国特大型石油替代产品基地。

    值得一提的是，该项目当年即被列入中国七大煤化工基地之一，这也是新疆唯一一个进入国家“十一五”规划的煤化工基地。

    与此同时，更具潜力的准东煤电煤化工基地建设也在加紧进行，神华、鲁能、华电、宜化、中石油、明基、潞安、天池等30多家颇具实力的企业纷纷落户准东，今年又新增河南煤业集团、中国国电集团、福建恒联集团和中国电力投资集团四家企业，至此，入驻准东煤电煤化工产业带的国内外企业已达40家。自治区也不遗余力地支持准东煤电煤化工基地建设，计划投资60亿元用于准东煤炭基地的水力、电力、公路和铁路基础设施建设，这四项基础设施建设已从去年6月开始先后启动，计划于今年年底完工，投入运行，为准东大型煤田的开发创造条件，提供服务和保障。已经投资13个亿的鲁能集团的阜康2×15万千瓦的煤电项目、总投资15亿元的神华集团的千万吨的露天煤矿的建设项目、神东天隆的50万吨腐殖酸有机肥项目正在开工建设。

    2007年9月27日，山西潞安矿业集团通过增资扩股，重组了哈密煤业集团，新公司的名字就叫潞安新疆煤化工集团有限公司，其间可以看出新公司发展煤化工雄心勃勃的计划。随后公司就在吉木萨尔成立了潞安新疆公司煤电化产业筹备处，30万吨合成氨、52万吨化肥项目计划年内开工建设。

    任重道远仍需努力

    新疆煤炭大开发的序幕已经拉开，但到目前为止，多数项目仍处在前期建设阶段，要想真正见到效益，还需要付出艰苦的努力，另外，一些制约性的瓶颈问题也亟待解决。

    煤电煤化工行业，从某种意义上说是一种资金、技术密集型行业，也是科技含量较高的行业，仅凭新疆自身的力量，要想实现快速发展难度很大，正因为如此，在煤电煤化工业的建设进程中，自治区着力引进了一批有实力、有技术的大企业。值得高兴的是，我国第一条煤制油工业化生产线去年已经在内蒙古鄂尔多斯实验成功，预计今年下半年即可出产品，这为新疆的煤化工业的发展开辟了广阔的前景。

    全国没有实现电网大区互联的省份不多，但长期以来，新疆电网一直是一个相对独立的电网，电网主网的等级最高只有220千伏，这个水平和东中部相比，相当于一个城市的电压等级，不能满足新疆中长期经济发展的需要，需要升级。

    要想发展煤电行业，必须将新疆独立电网与西北电网联接起来，将新疆和甘肃河西走廊已建或在建的大型电厂生产的电力输送到这条主电网上，向我国华北等电力紧缺的地区送电，只有打通这条能源建设大通道，新疆的电才能真正找到市场。这一问题已经引起有识之士的高度关注。在今年的全国“两会”上，来自新疆的张新代表就发出呼吁：发展特高压交、直流输变电线路，打造绿色、节能、环保的电力“高速公路”。

    任重道远仍需努力，煤电煤化工业的崛起，给新疆的工业化进程注入了新的活力，这是一条希望之路。