2008年8月,北京是世界的舞台。
这是一个公平竞争的舞台。来自204个国家和地区的1万多名运动员,在这个舞台上展示“更快、更高、更强”的风采;
这是一个交流对话的舞台。全球众多国家和地区的政要、超过3万名媒体记者,在这个舞台上奏响和平、友谊、进步的乐章;
这是一个欢乐友好的舞台。数十万来到北京的观众和游客,全球超过40亿电视观众,在这个舞台上感受奥运会带来的快乐、光荣与梦想……
北京奥运会开幕以来,在党中央、国务院的坚强领导下,在全国各族人民和海内外中华儿女的坚定支持下,在国际奥委会和国际社会的热情帮助下,北京坚定不移履行承诺:全力举办一届“有特色、高水平”的奥运会,让国际社会满意,让各国运动员满意,让人民群众满意。
奥运之城的奥运效率
8月8日晚,北京奥运会在一幅缓缓展开的中国历史文明的巨幅长卷中拉开盛大帷幕。庄严热烈的气氛,磅礴壮观的场景,意蕴深远的文化神韵,美轮美奂的艺术享受……全世界在激情中沸腾,在奥林匹克的光荣与梦想中尽情欢歌。获得如潮好评的开幕式,为北京奥运会赢得了“首金”。
随着赛事的展开,北京奥运会展示了卓越的组织能力与良好的服务水平。国际奥委会奥运会执行主任吉尔伯特·费利连续用五个“满意”给予评价,开幕式、奥运村、场馆、交通、志愿者的表现都让他赞不绝口。
在党中央、国务院指挥下,北京借鉴往届奥运会的经验,并根据中国的体制特点,在奥运期间建立总指挥部和运行指挥部的二级赛时指挥体系。上层设总指挥部,由北京奥组委和中央政府相关部门的领导人组成,负责处理奥运会、残奥会组织运行中的重大问题,与国际奥委会的沟通协调以及各赛区运行中的政策问题。下层设运行指挥部,由北京奥组委和北京市相关负责人组成,负责奥运会、残奥会日常运行事务及北京市城市保障工作,下设调度中心、竞赛指挥组、宣传文化组、外事联络组、安全保卫组等10多个工作机构。这个指挥体系实现了北京奥组委和中央政府相关部门、北京市各委办局的有机衔接,将奥运会运转和城市运转融合在一起,形成了一个组织完备、高效顺畅的运转系统。
13日早晨,国际奥委会主席罗格在奥运村吃早饭。虽然他选择了一个角落以免引起太多关注,但依然有运动员发现了他,便对他说,主席谢谢你,奥运村条件非常好,我们都非常满意。
北京奥组委奥运村部副部长邓亚萍介绍说,这个来自204个国家和地区的运动员和随队官员入住的“地球村”,已在奥运历史上创下了多项“奥运之最”:就餐人数,单日最多;接待贵宾,历史最多;环保节能,最富“绿色”;欢迎仪式,最为精彩。而更重要的纪录是:从代表团“进村”至今,奥运村还未接到一起投诉事件,“零投诉”的服务水平开创了历届奥运会的先河。
交通,是困扰历届奥运会组织者的最大难题之一。8月8日北京奥运会开幕式有大约16万人参加,7000辆机动车集中抵离,交通复杂程度和组织难度创造历史之最。为保障开幕式顺利进行,当日北京启动了新中国成立以来最大规模的交通管理行动。开幕式结束后,仅27分钟全部贵宾安全离开,50分钟运动员返回奥运村,75分钟所有观众疏散完毕。
保证运动员训练和比赛的交通便捷顺畅,是北京奥运会交通保障服务最核心的内容之一。北京地区有31个竞赛场馆和45个独立训练场馆,2.2万名注册记者分住在两个媒体村和42家媒体酒店。北京在近些年大规模修建公路、铁路和机场等市政工程的基础上,奥运期间又采取机动车分“单双号”行驶、企事业单位错时上下班、设置奥林匹克专用车道等临时措施。服务于贵宾、运动员、注册媒体、赞助商的2700多辆客车,日均客运量约7万人次,确保快捷、准时参加比赛和相关活动。“我从来不担心去场馆会迟到。这些天到射击馆比赛,虽然场馆离奥运村比较远,但只要坐上班车,就一定能在准确的时间到达。顺便说一下,北京城真是太大了!”来自墨西哥的女运动员娜塔莉娅对北京奥运交通服务赞不绝口。
安保,受到历届奥运会的高度重视。北京奥组委安保部部长刘绍武介绍说,北京奥运会期间约有11万人参与安保工作,建立了国家、赛区、场馆三个层级的指挥机制。奥运会开幕以来,这个组织严密的安保系统高效畅通运转,在场馆、运动员和媒体住地、城市公共场所采取的安保措施严格而人性化,赛场内外保持了平稳良好的社会秩序。
8月的北京,清晨多在一片阳光明媚中苏醒,蓝蓝的天驱散了有关北京空气质量的争论。从8日奥运会开幕至23日,16天空气质量全部达标,其中拥有9个一级天,创造了10年来的月最高水平。
“24日空气质量仍然可以达标,可以说我们完全兑现了关于奥运空气质量保障的承诺。”北京市环保局副局长杜少中说,在此前连续9年大规模治理空气污染和2008年以来采取综合治理措施的基础上,北京和周边省区市自今年7月1日起又联合启动严格临时减排措施,成效显著。奥运会期间北京空气质量不仅全部达标,而且“含金量”有显著提高,空气污染指数同比下降20多个百分点,去年同期在80左右,今年为56左右;同时,空气中主要污染物的浓度平均下降了40%。
医疗保障方面,共计3000余人的30多个医疗团队专门负责奥运场馆驻地医疗保障,24家奥运定点医院为中外来宾提供及时全面的医疗服务,至今全市未出现重大公共卫生事件报告;北京117家奥运官方接待饭店每日接待客人的数量保持在3.2万人左右,至今接待服务实现了“零投诉”……北京严格兑现承诺,为奥运会提供了完备的保障。
在奥运会成功举办的背后,人们看到了一个运转更高效、保障更有力的北京。
奥运之城的奥运理念
17日一大早,陈先生捂着腮帮子来到协和医院:“请问今天口腔科能挂号吗?”“可以,您挂专家号还是普通号?”“现在周末也有专家门诊?”这一意外让陈先生不禁喜出望外。
原来,奥运会期间,在一批医护人员被抽调至奥运场馆负责医疗保障后,北京各大医院采取有力措施,普通门诊特别增加周六、日全天门诊,而且各个科室都有副主任医师以上专家出诊,确保为广大市民和来京患者提供优质医疗服务。在奥运会开幕后第一周,即8月8日至14日期间,北京市二级及以上医疗机构共有62万人次在岗值守,其中,副高以上值守65222人次,占总人次的10.49%。平均每日门、急诊为16.2万人次,是历次黄金周期间平均每日工作量的2.5倍。
以人为本,在确保奥运顺利举办的同时,尽最大可能减少对市民日常生活与工作的影响,这一条基本原则已渗透到北京城市运转的方方面面。奥运期间,交通、治安、市政、环卫、供电、供水……北京这座特大型城市的基本功能加速运转,确保了正常和增加的服务需求。
“单双号”限行后,北京每天有180万辆到200万辆车停驶,公共交通每天增加约450万人次的客流。为此,北京增加了近2000辆公交车辆,每天增加1万至1.2万车次;轨道交通新线投入运营、缩小发车间隔、扩大列车编组;6.6万辆出租车提高车速、减少空驶……奥运期间,北京公共交通每天运送乘客近2000万人次,出行比例由“单双号”限行前的35%左右提高到45%,公众出行需求得到了保证。
奥运期间,北京每天安排8000辆运送肉、蛋、菜、奶等的“绿色通道”专用车,有力保障城市生产生活物资供应。全市日均蔬菜上市量保持在2000万公斤左右,维持了城市正常保障水平。
举办奥运会,北京活动多,赛事多,人增多,为做到奥运保障与群众生活“和谐相处”,北京市各相关部门调整相关政策和日常工作方式,把麻烦留给自己,将方便让给市民。
为方便老年人避开银行排队拥挤时段,也为国内外宾朋创造良好的服务环境,北京市劳动和社会保障局决定,8月份基本养老金、福利养老金提前至7月份发放。7月25日起,全市240多万企业离退休人员和城乡无保障老年人便开始领取8月份的基本养老金和福利养老金。
北京市电力公司出台措施,在7月20日至9月20日期间,将实行24小时的送电服务,居民家中没电了可拨打95598热线电话,将有专人送应急电卡上门。同时,全部网络电表用户可适当透支用电,透支电数在下次购电时自动扣除。
细心的人们还会发现,因为奥运而产生、强化的一些管理体系、技术支撑、监测手段等已经扩展到整个城市,市民开始享受到越来越多的“奥运红利”。
奥运的北京正处于夏季汛期,天气变化快。为此,气象部门加强了面向公众的奥运气象服务,通过电视、广播电台、网站、8000多块公交显示屏、8座气象预警塔、气象信息自动答询平台、手机短信、小区广播、50多个社区显示屏和气象信息服务站等手段,及时向公众发布预警信息。
北京奥运食品安全监管经验和技术已经广泛运用于城市食品日常安全监管中,让百姓吃得放心舒心。目前,北京市每年抽检的食品样本达到8万至10万个,覆盖了百姓餐桌上65大类所有食品,经检验不合格的食品被立刻下架。
8月的北京,人们尽情地享受奥运的欢乐、激情与梦想。
在地铁奥运支线北土城站,每天都有络绎不绝的人们从这里涌向奥林匹克中心区的奥运场馆观看比赛。来自石景山区的崔达扬扬手中的门票高兴地说:“票价比较便宜,我们这些普通市民都承受得起。”田径开赛以来,“鸟巢”天天爆满,人们环绕而坐,心手相连,共同激励着赛场上的运动员。
走进位于朝阳区的“世贸天阶奥运文化广场”,威风锣鼓雄壮激烈,舞狮形态传神,舞龙欢腾跳跃,人们跟着一起唱、一起舞、一起欢乐。目前,26个奥运文化广场已安排419场演出,接待中外游客和市民230万人次。
在奥运会成功举办的北京,人们看到了一个以人为本、更亲和细腻的北京。