新疆62万中小学生9月起免交学杂费

    亚心网讯(记者沈祖啸报道) 这两天,乌鲁木齐小学四年级学生豆豆正在抓紧最后的时间学习书法,而她妈妈已经着手帮她准备开学的物品了,只是这次跟以前每个学期开学前准备的东西有所区别,不用再将学杂费作为一项主要内容了。

    28日,新疆维吾尔自治区召开免除城市义务教育阶段学杂费工作会议。在会上自治区教育厅党组书记赵德忠说,继对全疆200多万农村义务教育阶段学生免除学杂费后,新疆62万城市义务教育阶段学生从今年秋季入学开始也将享受同等待遇。免除学杂费实行直接向学生免除、财政同步补助的办法,学校不得再向学生收取学杂费,更不得先收后退。免除的杂费要全部用于学校公用经费,不得用于发放教职工工资、津补贴及基本建设等方面开支。

    另外,城市义务教育免学杂费并不等于上学不交费,学校还将按规定标准收取教科书费(不含按规定享受免费教科书的学生)、作业本费、借读费、寄宿学生住宿费。除此之外,不得出台任何收费项目。

    自治区财政厅党组成员、总会计师张立德说,新政策实施后,我区城市免学杂费补助资金一年将达10060万元,其中央与自治区按5:5比例承担,2008年秋季学期我区免学杂费补助资金共5030万元,其中中央补助2515万元,自治区补助2515万元。

    自治区教育厅相关工作人员提醒,开学在即,如果发现仍有违规收取学杂费或变相收费的情况,可向当地教育行政部门投诉。

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    小学生每人每学年少交144元

    28日,亚心网记者就今秋起新疆免除城市义务教育学杂费的相关问题采访了自治区教育厅相关负责人(以下简称负责人)。

    该负责人介绍说,此次免杂费工作涉及我区城市(县级区)441所学校,将有62万学生受益,其中公办学校377所,受益学生人数56.7万;民办学校64所,受益学生人数5.3万。免除标准为:小学每生每学年补助144元,初中每生每学年补助196元。

    实施减免杂费政策后,乌市将有243063名小学、初中生享受到该政策,其中小学每年减免1483.5万元,初中每年减免938.75万元。

    关键词:农民工子女

    记者:我区各城市都有许多进城务工人员随迁子女就学,这部分学生是否也能享受免除学杂费?

    负责人:2004年自治区就出台了《关于切实做好进城务工就业农民子女义务教育工作实施意见》,该政策规定进城务工人员随迁子女与城市学生享受同等待遇。

    城市免学杂费政策实施后,国家规定进城务工人员随迁子女接受义务教育以流入地为主、公办学校为主解决,对符合当地政策规定接受条件的进城务工人员随迁子女,在就近的公办学校就读,免收学杂费。

    但从这几年进城务工人员随迁子女就学政策实施情况看,主要存在进城务工人员携带亲属子女就学多、就近租房择校多等问题,给城市教育资源增加了压力。据统计,2007年我区进城务工人员随迁子女在校生为26.2万人,占全区城市学生的三分之一,其中乌市就达6.5万人。

    关键词:变相收费

    记者:新政策实施后,自治区怎样规范学校的收费行为,以确保学校不变相收费?

    负责人:新政策从2008年秋季开学起实施,学校不得将免收的学杂费变通为其他任何形式的收费。服务性收费、代收费的项目和标准要经自治区政府审定,收费必须坚持学生自愿和非营利原则。

    学校的所有教育教学活动和各项基本办学支出一律在财政安排的公用经费中开支,不得以任何形式通过向学生收费来解决。

    各学校要严格执行教育收费公示制度,增强学校收费的透明度。

    同时,自治区教育厅近期将停止对中小学教辅材料的目录管理,由学生直接在新华书店自行选择,学校不得向学生统一收费、统一组织订购教学辅导材料和学具。学校代学生购买教科书、作业本应据实结算,严禁收取如手续费等任何形式的服务费。违反者将严肃处理,并追究政府领导、教育主管部门和学校校长的责任。

    关键词:借读费

    记者:借读费近阶段是否有望在全疆废止?

    负责人:借读费的产生是教育资源不足和不均衡的结果,从我区义务教育阶段学校数量、总体布局、生源总量及分布、财力等方面看,借读生将会在相当一段时间内存在。

    目前,我区城市大部分公办学校教育资源总量不足,发展不均衡,尤其是优质资源不足,学生多、班额过大,生均占地少,教学仪器短缺,师资总量不足与结构超编现象同时并存,由此导致一些城市择校现象严重。

    取消借读费是义务教育均衡发展的必然趋势,随着我区地方财力逐步提高,将不断加大对城市义务教育阶段的投入,加强对薄弱学校的建设,尤其加强教师队伍建设,提高办学水平,待基本实现区域内义务教育协调发展后,将逐步取消借读现象,真正实现义务教育阶段就近入学。

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    新政策可能影响教师津贴

    那么,新政策对学校有没有影响?记者28日采访了乌鲁木齐部分中小学负责人,他们表示,新政策对学校没有影响。

    乌市41小校长张丽丽说,全校共1200多名学生,未实行免除学杂费之前,学校将这笔钱统一上交财政,如需经费再打申请,得到批准后再下拨到学校。而实行新政策后,国家财政将以学校的实际人数按月下拨经费。所以,实行这一政策对学校并没有影响。

    新政策对下岗职工李军来说无疑是一个好消息,他全家月收入不到1000元,孩子正在上初中,由于家庭经济困难,学校已给他的孩子免了教科书费,新学期开学100多元的学杂费再免除,使他经济负担又减少了一些。

    但新政策实施后可能影响教师的收入。乌市教育局有关负责人说,许多学校为激励教师设立的岗位津贴,如班主任津贴、超课时津贴、考核奖励等,原来都在杂费中开支。实行新政策后,这些教师的津贴、补贴就没有了经费来源。希望自治区尽快安排预算内资金专门解决所有义务教育阶段教师的津贴、补贴问题,保障教师合理收入不降低。