法庭能像110那么“灵敏”吗

    天山网讯 听说农六师芳草湖垦区法院新湖法庭和“110”一样，只要拨个电话，不论早晚，他们都会作出反应，这是真的吗？8月20日下午眼看快下班了，新湖农场四分场个体户胡建敏发现欠自己债务在外躲债3年的被执行人秦某回来了，就拨通了法庭的值班电话。接到电话后不到30分钟，法庭的法官就从20多公里外赶到新湖四场六连，又经过3个小时的努力，被执行人秦某终于还清了2000多元欠款。

    这是芳草湖垦区法院新湖法庭法官快速出动的一个事例。在多年的工作实践中，他们结合辖区实际，把着力保障和改善民生作为法庭工作的重点，坚持不懈做到“思想上为民，程序上便民，实体上护民，作风上亲民”，洞察民情，知晓民意，关注民生，维护民权。新老几届法庭工作人员艰苦朴素，爱岗敬业，赢得了当地群众的信任、赞誉。

    当你走进荣誉室，整洁明亮的荣誉柜摆满了各种荣誉证书：1999年芳草湖垦区法院新湖法庭被新疆高院授予“优秀人民法庭”的称号，荣立集体二等功；2002年被兵团团委等9家单位联合授予“优秀少年维权岗”称号；2004年被最高人民法院和司法部联合授予“人民调解工作模范人民法庭”称号；2005年在全国十佳人民法庭评选活动中荣获“金天平”奖，并被最高人民法院授予“全国优秀人民法庭”称号；2006年被兵团分院授予“兵团优秀人民法庭”称号，同年被兵团分院评为“标准化法庭”；2007年被最高人民法院和司法部联合授予“全国法院指导人民调解工作先进集体”称号；连续多年被农六师党委政法委授予“人民满意的政法单位”称号。

    一

    芳草湖垦区法院新湖法庭是1984年组建的，开始只有一个庭长，一个书记员，辖区面积数百平方公里。许多连队非常偏僻，道路难行。没有办公室，他们就向当地的一家单位借用了两间土木结构的平房。没有办公桌椅，也是向其他单位借，甚至从家里带。没有办公用车，他们就骑自行车、挤班车、搭便车。有时送达一份判决书，早晨出去，天黑了才能回来，遇到雨雪天气，只好住在连队队部或者群众家里。新来的人没有宿舍，他们就将新湖农场废弃的电影院放映室打扫一下，搬进去住。夏天，遇到下雨，漏得没处躲，冬天，四壁透着寒气冷风。

    艰苦的办公生活环境没有让他们退缩，他们发扬了老一辈人“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的精神，克服了一个又一个的困难，取得了一个又一个的成绩，2002年，芳草湖垦区法院争取到100万元国债资金，在上级法院的支持下，建起了占地800平方米的办公楼，之后，又陆续投入资金，建立了三级网络，配齐了微机、监控和电子签章设备，实现了办公现代化。过去，当地群众遇到纠纷，多是找派出所，对法庭的职能作用不了解，也不信任，法庭工作人员就宣传到家，服务到家，很快打开了工作局面，收案数明显上升，2007年，该庭收案329件。

    二

    2004年，甘肃籍25名农民工，被玛纳斯县一个包工头李某花言巧语哄骗到新湖农场建筑工地干活。为了控制这25名农民工，包工头李某假称给他们办理临时证件，将他们的身份证骗到手后扣留，然后强迫他们每天超强劳动到深夜，而且不发工钱，农民工稍有不满，便会遭到一顿毒打。11月底的一天，其中四位农民工乘工地看门人不注意，带伤逃了出来。听说法庭可以为他们主持公道，他们失魂落魄地赶来法庭，见到法官已泣不成声。

    望着在寒风中瑟瑟发抖的农民工，法官感到法律受到了挑战，人性受到了挑战，他们先请四位农民工坐下，并给他们端来开水。详细问完情况后，决定在没有交诉讼费的情况下立刻立案，并将包工头李某传到法庭进行了训诫，查封了李某工地上的施工设备。法庭的介入，使李某退还了农民工的身份证，一次性全部结清了25名农民工一年的工资。法庭法官为农民工租了一辆前往乌鲁木齐火车站的班车，送他们离开。临上车时，农民工一个个拉着法官的手，泪流满面。

    “公正执法，一心为民”的执法理念，是执法者追求的目标，新湖法庭的法官一再用行动接近这个目标，他们审理的案子至今已连续五年无错案、无重审、无再审、无申诉、无投诉、无民转刑、无超审限，受到了当地群众的广泛好评。

    三

    2005年4月14日，新湖法庭接到新湖二场六连张某的电话，说他家5岁的娃娃因与邻居家的小孩一起玩耍受伤，已经住院回来，可邻居不愿赔偿住院费用，又因春播太忙，他没时间到法庭去，怎么办。法庭负责人蒋新斌接到电话回答道：“等下班了，我们去你家里。”当天21时，蒋新斌带着书记员找到张某家。问完情况后，将邻居叫到一起进行了庭前调解。经过两个多小时的耐心释法，两家邻居互相谅解，达成了协议。

    其实像这样及时出动，到连队开庭，在职工家里、田间地头开庭，已成了新湖法庭的一项传统。为方便群众诉讼，减轻当事人诉累，自组建法庭以来，他们就建立了“流动法庭”“农忙法庭”。春秋农忙季节，法庭取消双休日和正常的上下班作息时间。农忙时，当事人是职工的，就把开庭地点设在田间地头、职工家里，时间安排在中午或晚上；年老体弱或残疾的当事人，法庭尽量设在当事人的病床前和家里。同时，坚持“三优先”原则：农民工案件优先，老人、妇女、儿童案件优先，困难职工案件优先。

    四

    今年“五一”期间，居住在内地的李某回到了新湖农场，找到新湖法庭负责人蒋新斌，说明自己这次回来，是想利用“五一”与居住在新湖农场的丈夫办理离婚手续的，希望法庭能给予方便，能在假期内为她立案办理。蒋新斌没有犹豫，电话通知已放假的工作人员来法庭，当天为她办理立案手续，并及时通知其丈夫到法庭调解。一开始，丈夫想不通，但经过法官释法，双方终于在离婚调解协议书上签字。李某感慨地说：“真没想到新湖法庭办案效率这么高，只住了一天，事情就解决了！”

    在审判实践中，新湖法庭的邻里、家庭纠纷案件居多，处理稍有不慎、不但影响邻里团结，家庭和睦，而且可能使事情进一步恶化，影响社会和谐，因此，新湖法庭法官把提高调解率，化解纠纷，案结事了，定纷止争作为处理民事案件的原则和目标，并逐渐摸索出一套调处民间纠纷的良方。2007年，新湖法庭调撤率达92.5％。2008年上半年，调撤率达93％。 （金文彬）