哈密机场复航 新疆东大门重启空中通道

图为地面指挥人员正在指挥校航飞机停机 通讯员 蔡增乐摄

    天山网讯（记者高丽蓉 通讯员马寒亚 康雁报道）12月5日，哈密机场将进行试航。

    记者12月3日从新疆民航方面了解到，哈密机场目前已经获准开通的航线有一条——哈密至乌鲁木齐对开，明年有望开通乌鲁木齐经停哈密至敦煌航线。

    目前哈密机场改扩建工程已竣工，12月5日，南航新疆分公司将使用B737-700型飞机执行哈密机场的试飞任务。这次试飞将对哈密机场的地空通信设备、机场跑道救护等各种地面设施的配备及运行情况进行全面检验。

    哈密机场总经理潘树新告诉记者，试飞成功后的哈密机场既是新疆东疆地区重要的支线机场，又可以成为乌鲁木齐机场的良好备降场。

    哈密地区相关负责人表示，哈密机场通航后，将改变哈密目前仅有公路和铁路的单一交通运输方式，形成以公路、铁路、航空为骨架的多功能、多层次、全方位、立体化的综合交通网络和运输体系，可以为进出哈密的旅客及物资提供便捷、高效、快速的空中运输通道。

    ■复航之路

    翘首盼望 哈密终见“银鹰振翅”

    为了复航这一天，哈密人民整整等了十几年。

    从去年到今年10月，哈密当地电台、电视台、报纸都报道了哈密机场从评审、建设直至即将试航的消息。今年11月25日，在广州举行的旅游推介会上，有关人士也表示，今后将逐渐开通哈密-广州航线，届时，大家可以随意乘坐哈密机场的航班去广州购物，来哈密旅游、滑雪。

    虽然试航之后，南航新疆分公司只开通了从乌鲁木齐-哈密一条航线，但通航之后，将逐渐增加乌鲁木齐经停哈密至敦煌航线，除此之外，还有可能增加到兰州、广州等城市的航线。

    从1991年提出复航到2007年开始改建，16年的岁月更迭，为哈密民航复航之路披上了太多神秘色彩。哈密机场建设常务副总指挥、哈密地区发改委主任管白栎仿佛听到自己脉搏的跳动。今天，当我们通过管白栎的追忆揭开复航之路的神秘面纱时，展现在人们面前的不仅是哈密地区历届领导力挺机场复航的睿智与魄力，更凸显了哈密人民为圆蓝天梦锲而不舍的精神。

    复航之路 缘于副委员长一封信

    “我是2003年接手机场建设的。说起最初的复航路，可以追溯到1991年，当时任全国人大常委会副委员长的赛福鼎·艾则孜，曾给国家计委写过一封亲笔信，信中说，哈密机场复航很重要，请国家计委尽快立项。正是这封亲笔信开启了哈密机场的复航路，从那以后，历任地区领导都为这个项目不停地努力。”管白栎清晰地回忆着当时的情景。

    由于国家机场建设规划不断调整，1991年至2000年，哈密地区针对国家规划提出了多种机场复航方案。虽然这些方案最终没能实施，但却包含着众多人士的心血。

    不折不挠 闪电赴京敲开立项门

    2001年，按照国家的审批程序，项目批复更加严格。从项目建议书到可行性报告，无不透着严谨与缜密。

    此时又出现一个戏剧性的变化，那就是国家出台了停止军民联航的政策，这与地区军民联航的设想“背道而驰”。为了让上级主管部门批准哈密机场的立项报告，当时任地区计委党组书记的马义民“泡”在国家计委交通司铁航处，与处长进行着“周旋”。无奈这位处长总是不给明确的答复，只是说：“机场复航这么大的事，我连你们主任的影子都见不着，还谈什么？”

    一句话惊醒“梦中人”，马义民赶紧给管白栎打电话。接到电话，管白栎立即动身乘火车来到乌鲁木齐，然后转乘飞机直达北京。

    就这样，8个小时的火车、4个小时的飞机，当管白栎奇迹般地出现在那位处长面前时，处长吃惊的同时也被哈密人复航的执着深深打动了，他不失诙谐地说：“管主任，那我们就‘开张’吧！”听到这句话，管白栎和马义民的脸上都露出了笑容。

    一波三折 160个文件“跑”成项目

    虽然哈密人民的执着得到了国家对哈密机场立项的批复，但哈密机场复航还是被推后了几年。

    “最关键的是国家对西部支线机场的建设有一个总体规划，而新疆机场建设也有一个排序。”管白栎回忆说。

    2004年，复航项目再次出现“波折”。

    当时哈密机场复航项目与另一个机场建设项目同时上报到国家发改委。根据国家发改委相关人士的评价，哈密机场复航项目方案无论从技术资料、项目的可行性以及工作的成熟程度而言，都应进行优先安排，只是考虑到新疆支线机场总体建设排序，暂停批复哈密机场复航建设项目。

    好在当时哈密地区严格服从国家和自治区的统一规划，始终没有停止过工作。

    2005年是哈密机场复航的又一个分水岭，在等待国家发改委批复期间，当年12月7日，国家民航总局局长杨元元专程来到新疆调研，与自治区人民政府形成“关于加快新疆民航发展的会议纪要”，明确提出改造复航哈密机场，使支线机场等级满足波音系列机型起降需要。

    这一要求否定了哈密机场先期设计的建设目标，必须在原有基础上增加一倍才行，这就意味着以前进行的申报程序必须重新再来。

    举棋不定的管白栎向当时任哈密地委书记的郭连山进行了详细汇报。“该重新做的重新做，该补充的补充，一定要达到要求。”郭连山的决策坚定了管白栎的信心。

    重新做项目建议书，重新做可行性研究报告，重新由中国民航咨询公司进行评估，重新签订与新疆维吾尔自治区和兰州军区的补充协议，重新向国家发改委、国家民航总局、空军、总参谋部等部委进行申报和审批……

    2005年至2006年，哈密地区发改委的工作人员对曾做好的哈密机场复航的所有资料，按照申报程序要求进行了补充和完善。到2007年4月28日，管白栎经手的各种需要签字、盖章的文件就达160个之多。

    变通方法 通过最后一次评审

    2007年4月，哈密机场复航转入设计评审阶段。与此同时，哈密地区成立了由哈密地区、新疆机场集团、兰州军区空军组成的哈密机场复航改扩建工程联合指挥部，由时任哈密地委副书记、行署常务副专员的黄三平任总指挥长，管白栎任常务副总指挥。

    2007年6月，由空军设计局和新疆建筑设计院共同担纲完成的哈密机场建设蓝本“出炉”，并通过专家初步评审。

    而最后一次评审中关于航站楼建筑面积的改变让哈密地区领导惊出一身汗。评审前提供的航站楼建筑面积为3500平方米，根据哈密的旅客吞吐量和气候情况，指挥部决定将建筑面积调整为4875.5平方米。这一改动遭到上级主管部门的质疑，因为如果改动必须重新评审，而当时全国各地的专家已经陆续赶到乌鲁木齐。

    一边是即将召开的评审会，一边是关于不符合标准的质疑，关键时刻，郭连山书记再次果敢拍板，他让管白栎连夜前往上级主管部门“攻关”。机敏的管白栎让这一问题迎刃而解，上级主管部门做出让步，允许先按标准参加评审，之后再补办相关手续。

    2007年9月12日，通过最后评审的哈密机场建设终于进行了第一方混凝土的浇注。

    今年11月23日，经过国家民航总局校验中心专家的严格校验，哈密机场各项技术指标和飞行程序全部符合国家技术要求，哈密机场复航进入倒计时。