不少公车在使用中混淆了公、私界限，导致行政运作成本居高不下。（资料图片）

    天山网讯（记者苏军亚特派北京记者陈贵军报道）

    话题缘起

    “要严格控制行政机关新建、扩建办公大楼，严禁建设豪华楼堂馆所，切实规范公务接待行为，堵塞管理漏洞，努力降低行政成本，建设节约型政府……”温家宝总理在政府工作报告中的这段讲话切中时弊，字字千钧，不仅引起出席两会的代表委员们的共鸣，也在百姓当中引起了强烈反响。

    据了解，我国目前公车拥有量达百万辆，公车每年消耗超过2000亿元。有关公车消费的话题，参加两会的代表委员关注，市民也通过乌鲁木齐晚报的民意直通车发表了自己的看法，有些还提出了详细的建议。

    记者调查一

    公车接送学生、购物

    虽然学校离家不过200米的距离，但家住碱泉街的张全胜大爷每天早晚都坚持接送7岁的孙女上学、放学，“路上车开得快，不让人。校门口接送学生的车也多，不安全。”张大爷说，这些车有不少都印有单位名称或特殊机构标志。

    “我们那会儿哪想过开单位的车给自己办一点事。现在，单位的车都快成自家的了。”退休前在国企开了20多年公车的张大爷感慨地说，“用公家的车来接送孩子，太腐败了，给孩子也造成了不好的影响。”

    除了学校门口，大型超市门口也成了私用公车的聚集地。小刘在某超市负责整理顾客使用完毕的购物车，他经常帮顾客将所购物品提到车上。“一般购买大件商品或购物比较多的顾客都是带车来的，小轿车看不出来是公车还是私车，但有不少车一眼就看出来是单位的车，有的人还穿着制服呢。”小刘估算一下，开公车的占带车来购物的“至少四分之一”。

    记者调查二

    公车维修藏“猫腻”

    王强（化名）是首府某机关驾驶员，驾驶一辆越野车。车有毛病时，他都会开到幸福路附近的一家维修店去修理。那的维修质量好？价格公道？王强坦言：“那家老板比较活”。

    “怎么‘活’法，大家心里都明白。”王强笑着解释说，“这是维修店招揽生意的办法。公家的车修理又不用驾驶员掏钱，修的时候一般不会太计较零件多少钱、修理费多少钱，所以维修店都想拉些固定的客户，难免要表示表示，发票金额多开点，给点回扣什么的。只要维修质量能过得去，驾驶员一般也就半推半就地接受了。”

    一位汽修行业的资深管理人员说：“私家车都愿意到正规的大维修企业修理，看重的就是质量和价格公道。为什么一些公车仍要到个体维修点维修呢？主要就是回扣的猫腻在作祟。”

    □市民声音

    律师建言三招治理公车腐败

    相对于政府机关固定的办事窗口，公车是流动着的展示政府机关形象的窗口，当那些带着明显“公车”标志的车辆做出与之职能不相符合的行为时，市民有话要说，也有建议要提。

    经过长期的调研，新疆志通律师事务所律师康明远通过“人大代表政协委员乌鲁木齐晚报直通车”提出了治理公车腐败的三点建议。

    建议一

    强制政府公车必须购买国产车

    国家相关职能部门应及时制订属于我国自主创新的民族品牌汽车(轿车)的目录清单，以备各级政府采购公车所用。各级人民政府更应当率先垂范，采购和使用我国自主创新的民族品牌汽车(轿车)。

    同时由国务院制订和出台行政法规，并强制性规定：我国各级政府的一切行政事业机关或部门，一律购买和使用属于我国自主创新的民族品牌汽车(轿车)。

    建议二

    除特殊机关外,政府公车不得购买越野车

    康明远说：“现今各地政府公务用车中竞相购买豪华越野车的风潮在公车消费市场上长盛不衰，很多政府机关和领导都非常喜爱和偏好购买日本产丰田顶级越野车，差一点起码也是日本产三菱帕杰罗。这么多年来国家在各级公路等基础设施建设上的投入不断提高，高等级公路的长度也不断刷新历史纪录，出行条件越来越好，没有必要使用高耗油的越野车。”

    他建议，除公、检、安全等拥有刑事侦查权和地质勘探等确实需要在野外工作的特殊机关外，我国各级政府的一切行政事业机关或部门，一律不得购买和使用越野汽车(轿车)，以减少一切不必要的开支和浪费。

    建议三

    对公车制订强制性内饰标准

    目前，有不少领导在选车时更看重汽车的内饰，一些负责采购人员更是借机购买豪华皮套、进口音响、加装DVD等先进视频设备等，从而创造条件在采购环节上渔利，方便自己从中拿回扣，这也是公车使用成本居高不下的重要原因之一。

    康明远建议，由国务院制订和出台行政法规，并强制性规定以公车出厂时的内饰标准为准，禁止任何机关和个人无理由增添任何设施或设备。否则就对增添后的设施或设备进行没收，从而扼制公车内饰标准互相攀比这一不良风气的流行。

    □连线北京

    公务用车浪费严重

    公车消费，每年都会引起参加两会的代表、委员的关注，今年的两会，这个话题也是他们议论的焦点。

    冯培恩委员

    公车每年消耗超2000亿

    “从1986年到2005年，我国人均负担的年度行政管理费用增长23倍，而同期GDP增长了14.6倍。”全国政协委员冯培恩，用数据表明了快速增长的政府行政管理费用确实令人担忧。冯培恩委员为我们列举出的数据当中，公务用车浪费严重。他说，我国目前有公车数百万辆，每年消耗超过2000亿元，其中真正用于公务的约占三分之一。

    关桂珍代表

    人大应监督公车改革

    全国人大代表关桂珍对市民提出的意见表示赞同。同时，她表示，现在各地都在试行公车改革，比如说政府购车统一招标，实施定点维修，由财政直接支付等。

    关桂珍认为，公车改革过程还存在很多问题，有关部门应该考虑出台一定的具体制度，把公车改革制度化，并且由同级人大对其实行监督。

    张健代表郑健龄委员

    “必须有人对行政浪费负责”

    建设节约型政府，不仅事关党和政府在人民群众中的形象和示范、导向作用，而且涉及经济社会的协调发展。代表委员们呼吁，必须坚决制止不少地方、部门和单位讲排场、比阔气、花钱大手大脚的奢侈之风，加大节约型政府建设力度已是刻不容缓。

    张健代表说，“一些行政机关铺张浪费非常不应该，老百姓有意见，应该及时纠正。要加强监督管理，突出规范性要求。”

    郑健龄委员说，对违反规则和规定的各级行政主要负责人，一经查实要坚决追究，并要承担应有责任。

    □他山之石

    贵州遵义

    请记者监督“公车私用”

    贵州省遵义市纪委、市监察局把“公车私用”纳入党风廉政建设责任制考核内容，从驻遵义的省市新闻单位中聘请了25位记者作为“遵义市党风廉政建设特邀新闻监督员”，主要监督党员干部公车私用、违规驾驶公车、利用婚丧嫁娶大操大办、借机敛财、贪污、行贿、受贿或者利用职权为自己和他人谋取私利等行为。特邀新闻监督员发现党员干部有上述行为时，可以进行现场拍照、摄像并了解有关情况，并将掌握的情况及时向市纪委反馈。

    湖南浏阳:

    公车贴牌接受群众监督

    今年1月，湖南省浏阳市启动了公务车贴牌监督管理制度。对全市500多辆行政和事业单位的公务车全部张贴上公车标识，公车一旦出现“越轨”行为，群众便可立即辨识出其身份。为方便大家辨认，该市车管办将统一制作的椭圆形橙色“公务车”标识，张贴于行政和事业单位公务车的前挡风玻璃上。标识上还标明了违规举报电话。