纳税人应有知情权和监督权

    纳税人有哪些权利？许多纳税人不知道，大家只知道皇粮国税天经地义，作为一名公民，不纳税肯定是不行的。2007年全国纳税人共缴纳了49442.73亿元（不含关税、契税和耕地占用税）税收，这是一个了不起的数字。又据最新报道，中国经济总量在世界的位次已经跃居世界第三位，这其中纳税人功不可没，那么，纳税人所缴纳的税收到底都用在什么地方，《中国青年报》有一篇文章很值得一读，《纳税人有权知道科研人员做了什么》(2008年1月7日第二版)，不仅如此，纳税人更应该知道自己所纳税款每一笔所花的明细账单。

    作为财政部门肯定知道每一笔税款的支出，关键是要让纳税人知道支出的地方。近几年国家有许多大项目投入并完成使用，譬如青藏铁路、西气东输、西电东送、西部大开发等等，这些都是大家看得着享受得到的，还有许多大家不知道的，譬如科技、卫生、教育、劳保等投入，纳税人虽然知道一点，却不清楚每一笔所花的明细情况，这就需要相关部门对纳税人有所告知，否则钱到哪儿了？这些项目到底花了多少钱？一方面纳税人要有知情权的意识，监督政府科学合理花钱，另一方面，作为政府要把纳税人的钱用在该花的地方，最起码让纳税人知道，每一笔账是清楚的，政府并没有乱花纳税从的钱。

    纳税人有权知道却并不知道，这是人们长期的困惑。譬如科研经费、教育经费、行政经费、扶贫帮困、赈灾救济等，特别像纳税人有权知道科研人员做了什么，每年的科研经费研究出了什么科技成果？而教育经费一年比一年增加，学校是培养了人才还是用于盖了豪华大楼？至于行政费用年年提高，效率提高了多少？哪些钱是被公款吃喝掉了？哪些是用于领导公费出国了？哪些是被领导买车了？尽管，每年的全国“两会”期间有不少代表已经提出了此类问题，但纳税人还是不知情，这就是困惑。实际上，我们的纳税人似乎也不敢过问这样的问题，甚至不知道这是自己的权利，政府也不敢把每一笔明细账告诉你。如此下去，就会失去监督，纳税人会变得麻木不仁，政府也会因之失去监督而滋生腐败。

    纳税人有了知情权，财政支出有了透明度，我们这个社会都会变得和谐。依法诚信纳税，共建和谐社会，一方面公民要有诚信，该纳税不含糊；另一方面政府更要讲诚信，该透明的透明。纳税人能看到自己钱用于国家建设上，政府把纳税人的钱用在了刀刃上，国家发展了，纳税人有钱可赚了，国家强盛，国泰民安，这才是真正的和谐。那种只强化政府的权力，而忽视纳税人的权利，只征税而不透明的作法，肯定和谐不了。

    其实，中国的纳税人真需要有主人翁的意识。纳税不是因为法律的威慑，而是一种自然而然的责任，监督政府用好税款，是对自己劳动的尊重，也是对国家的高度负责。有权知道却不知道，这是纳税人的过错，纳税人应有的权利，政府不让知道，这是在躲避监督。从2008年5月1日起，《中华人民共和国政府信息公开条例》开始实施，希望纳税人认真了解自己的权利，拿起法律的武器，捍卫自己的权利。

    纳税人，一定要知道政府是怎样花你的钱，你有权监督政府，因为共和国的建设事业中有着纳税人辛勤的汗水。

作者：天山网特邀评论员 尚崇龙