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我每天都在关注网上大家对兵团问题的讨论   
【稿 源】 作者来稿 【发表时间】 2006年10月24日 11:46:28 【字体】
    冬季到了,从白山黑水引进咱新疆的东北大盆炖菜火了,乌鲁木齐大街小巷那冒着东北人豪气,透着东北人热情的一家家东北炖菜馆宾客盈门,车水马龙,好不热闹。狂吃豪饮间,我突然想到,为什么不能把这些天网友们关心的兵团一些棉农在棉花收获季节违反合同私售棉花和兵团一些师、团场设卡堵截的问题也给它整成一锅小火慢炖的大盆东北菜,端上天山网,献给广大的网友们呢?

    关于兵团部分师、团场到处设卡、布哨堵截、制止棉农私自销售棉花的问题在网上热烈讨论已很多天了,基本形成两大阵营,一方站在棉农的立场上,指责兵团一些师、团场设卡堵截的做法,一方指责一些棉农违反合同,私自销售棉花,侵害了兵团一些师、团场的利益。真可谓是狼烟四起,烽火不断,热闹非凡。

    这几天我没有发表评论,实际上我每天都在关注网上的讨论,同时也在考虑这些问题能够存在并不断发生的深层原因。我认为如果不能找到这些问题的根本原因,并从根本上加以解决。那么,这样的问题每年都会不断地发生,网友们的“口水战”也会年年不断。

    一些棉农违反合同,私自销售棉花,是错误的,违反《合同法》的,应该加以制止,严重的应该受到法律的惩处,我想这一点大家应该没有异议。大家争论的焦点是兵团一些师、团场该不该四处设卡堵截,不设卡堵截谁来维护兵团一些师、团场的利益?我对这个问题的回答很明确、干脆。四处设卡堵截的做法是错误的,不可取的,违背了市场经济规律,也不利于社会主义市场经济的健康、有序的发展。兵团一些师、团场的合法权益应由法律来保障和维护。

    有些网友片面地强调兵团的企业性质,这是对兵团的不了解和认识的不清,兵团肩负着屯垦戍边、建设边疆、保卫边疆、巩固边疆、维护边疆稳定的重要的历史使命,各方面都有其一定的特殊性。本想对兵团的特殊性作一个概括性的介绍,但为了方便广大网友,我还是从天山网《魅力新疆》栏目抄录了由韩雪编辑的兵团概况:“新疆生产建设兵团组建于1954年,承担着国家赋予的屯垦戍边职责,是在自己所辖的垦区内,依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规,自行管理内部的行政、司法事务,是国家计划单列单位,受中央政府和自治区人民政府的双重领导。新疆生产建设兵团也称中国新建集团公司,现有14个师(垦区),178个农业企业(其中农牧团场174个)有工业企业890个、建筑企业251个、运输企业36个、商业企业336个,有健全的科研、教育、文化、卫生、体育、金融、保险等社会事业和司法机构。”这段话基本概括说明了兵团不仅只有企业的性质,而且还有政府的职能,权力。对于兵团的性质及其特殊性我们必须要有全面、正确的认识和理解。

    我们不应回避,也没必要回避,我们的社会主义市场经济和民主与法制建设还很不完善,还存在着许多不尽人意的地方。由于受传统思想和观念的影响,特别是计划经济传统和观念的影响,在社会事务的管理方面,许多时候我们在对待和处理权力与法律的关系方面存在着很大的偏差,往往出现政府行政的“越位”和法律的“缺位”问题,在许多应该通过法律解决的问题上,我们一些地方和部门,总是觉得不如用行政权力干脆、方便,不能严格的依法行政,而对一些违法的应该受到法律追究的人和事,我们的法律又时常显得力所不能及,软弱而苍白。应该承认行政权力的随意“越位”,乱用、滥用,法律的“缺位”不健全,执行难,甚至不执行,是造成这些年我们社会道德扭曲,诚信严重缺失的一个根本原因。但是,我们绝不能因为这些就对法律失去信心,更不能以此为借口违背法律、超越法律、无视法律,我们应该看到经过我们的国家和社会及全体人民的共同努力,这一切都在朝着人们期望的方向不断的转变。

    市场经济是法制经济,也是合同经济,合同的签定必须坚持公平、公正的原则,合同的履行要靠法律的监督,合同的约束力要由法律来保证,如果,在合同的签定、履行过程中掺杂进行政权力的成分,那这合同还叫合同吗,还有公平、公正可言吗?所以,我说兵团一些师、团场维护自己合法权益的初衷是可以理解的,但是超越法律,滥用行政权力是要不得的,违背市场规律,必须加以纠正、制止和杜绝。

   实际上诚信问题和行政“越位”问题早已是我们社会的社会问题,这些问题的存在一方面说明了我们这个社会法制意识的严重缺乏和社会主义市场经济观念淡薄,另一方面也说明我们一些地方和部门行政水平和驾驭市场的能力不高,方法简单、粗暴、原始,应该承认这些问题也是我们社会存在的不和谐因素。构建社会主义和谐社会,我们必须共同努力克服这些不和谐因素。

    我们搞社会主义市场经济经济建设已有不少年头了,但是,社会主义市场经济对我们每个中国人,对人类毕竟是个前无古人的创举,需要我们探索、学习、实践的东西还很多很多,我们前面的路还很崎岖漫长,我们不论是领导干部还是平民百姓都应加强我们的学习,转变我们的观念,顺应时代的潮流,适应经济与社会的发展,不然的话,必将被历史和社会所淘汰。努力吧,同志们、网友们,我们任重道远,前途光明。

    网友:大漠雄风

    2006年10月23日

[编者注:为尊重作者原意,使读者了解原文风貌,编者未对本文做任何修改。本文是作者个人观点的表明,天山网欢迎持各种观点的人士参与讨论。]


(责任编辑: 王大豪
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