7月5日晚上10时许，香港原广播处处长朱培庆在港岛某会所豪掷万金，既看脱衣舞，还鬼使神差带艳女外出，结果和一群碰巧在附近采访的娱记撞了个正着。第二天，朱处长搂艳女外出的新闻上了众多报纸的头版头条。在多重压力下，7月9日，朱培庆宣布请辞。这一天，离他60岁届满退休只有10个月。（8月2日《南方周末》）
朱培庆的下台直接缘于新闻媒体对于其召妓丑闻的曝光，新闻媒体在掀翻该好色高官上可谓立下了头功。这一事件其实也是新闻舆论监督对于约束政府官员的独特作用与巨大威力的显现。需要看到的是，政府官员尽管有来自上级及监督机关的监管，但是上级与监督机关难以像新闻媒体那样“无孔不入”，而且来自政府内部的监管并非不存在着大事化小小事化了的可能，而新闻媒体作为来自政府外部的监督力量，却很可能会在有关政府官员的劣行上紧追不舍。更为重要的是，新闻媒体的曝光及其公众反应，能给当事官员及其上级与监管机关以巨大压力，从而使得被曝光者付出巨大代价几乎成为必然。香港广播处原处长朱培庆与记者的致命“邂逅”及其遭际，正是对新闻舆论监督无可替代作用的“生动写照”。
香港《公务员品行总则》规定，公务员“不得有任何令人怀疑公务员队伍是否公正，或令政府声誉受损的活动或行为”，否则将会受到纪律处分。朱培庆到高级会所观看色情表演，还带妓女外出，即便没有证据证明其所豪掷的万金是由他人支付，显然也损害了公务员形象与政府声誉，所以即便他主动提出辞职，依然可能难以平息事态，难逃严厉纪律处分的制裁。像这样对官员工作以外行为进行监管并非没有必要，因为政府官员到娱乐场所高消费，不但对政府形象与声誉造成损害，而且可能为腐败的发生埋下伏笔。也正因为如此，除上班时间兢兢业业之外，香港公务员在道德操守方面同样不敢越雷池一步，香港社会对政府公务员的道德操守要求，到了几乎可以用“苛刻”来形容的地步。
尽管朱国庆已经宣布辞职，但是他能否全身而退并如期获得退休福利还是个未知数，因为他究竟可以获得多少退休福利，还要视事件的最终处理结果而定。香港官员面临不端指控之后，即便辞去或被撤销官职，依然可能面临失去退休福利的风险。朱培庆之前就不乏政府高官因品行不端而失去数百万元港币长俸的先例，而且现在已经有人提出了剥夺朱培庆退休福利的建议。在被发现有不端行为之后，失去官职或许尚能为当事官员所能承受，但是如果剥夺他作为多年服务政府报答的退休待遇，打击或许就可以用致命来形容。所以，这样的举措更能够迫使政府官员注意自身行为，否则付出的代价将可能是难以承受的。
强化监管官员力度是能够获得清明吏治的必要条件，而其中尤要发挥代表民众监督的新闻舆论监督的作用；对于政府官员的监督不但应该体现在工作事务上，而且应当向生活作风领域延伸，以将腐败消灭在萌芽状态；应当强化对于不端官员的处罚力度，包括在经济上予以严厉制裁，惟有加大官员违法违纪成本，才能最大限度地约束其行为。香港高官朱培庆因为丑闻被迫辞职事件，其中所体现出的对于官员与权力的制约理念与举措，应能对内地反腐工作有所启示与借鉴。
作者： 魏文彪
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