黑龙江省哈尔滨市城市规划局将城市规划建设项目“搬”到了网上“晒太阳”,所有单位和市民都可随时调取、监督。这种规划信息公开的举措,颇值得赞扬。
自2002年初开始,哈尔滨市城市规划局开办了“规划公园”网站,在政务公开栏目中,除部分涉密项目外,将所有城市规划建设项目全部搬到网上公示,市民或单位可以对规划项目提出意见或建议,属政策法规问题的,3日内给予回复。从2002年1月至2008年4月,共有695项审批前规划项目和457项批后规划项目“晒”于网上。(见2008年5月7日新华网)
哈尔滨市城市规划局将城市规划在网上“晒太阳”的做法之所以值得称道,首先在于这是城市规划理念的转变。市民是城市的主人,城市建设不仅需要规模、质量,更需要宜居,这是以人为本的理念在城市建设上的体现。然而,多年来,城市规划往往只有政府官员和政府相关部门等少数人掌握,市民缺乏应有的知情权和参与权。增加城市规划透明度,让市民和单位评头论足,并进行必要和合理的修正,无疑是正确规划理念的回归。其次,有利于更好地为市民服务。通过资源共享,市民对城市规划项目了然于心,无疑会给市民带来诸多方便。例如,市民要购买住房,就需要对地点、环境进行必要的选择。了解了规划走向,显然会为他们选购住房提供帮助。第三,使违法违规项目受到震慑。一些建设单位和施工单位在项目开发建设中,常常为了自身需要擅自改变建设规划,而规划部门由于项目多、人力不足等原因,往往难以监督到位。将规划项目“晒太阳”,发挥群众的监督作用,就会使他们不得不“守规矩”,城市规划也就不会被随意颠覆。
完善公开办事制度,提高工作透明度,创导条件让人民更有效地监督,是加强政府自身建设的重要途径。哈尔滨市城市规划局将城市规划在网上“晒太阳”做法,意义就在于此。他们的做法,值得各地学习和借鉴。
作者:侯文学