因为监管成摆设，所以认证车间成摆设

    郑州三叶兽药有限公司新密关口工贸区兽药厂，为了降低生产成本获得更高的利润，通过认证三年来，一直在简陋破旧的厂房里生产，国家规定的GMP认证车间只是应付职能部门检查而已。（6月17日人民网）

    郑州三叶兽药有限公司2005年即通过农业部有关部门验收，被认定为GMP认证企业，然而，企业通过认证后，新建的GMP认证车间却一直闲置不用，因为其生产的费用比简陋车间高出好几倍。这样，认证的车间自然成了摆设。

    通过认证的车间建成后闲置，企业当然是始作俑者，可在长达三年的时间里，监管部门没有发现，企业一直在简陋破旧的厂房里生产，这板子无论如何是不能只打在企业的身上的。因为认证的车间成摆设，源于监管部门的监管是摆设。一是当地的监管部门失职。企业天天在生产，只要监管部门尽了心，其长时间的造假不可能逃过监管。认证车间三年不用，说明当地的监管部门平时疏于监管，或者根本不深入生产现场，或者明知企业造假而睁一只眼闭一只眼。二是上级监管部门失职。现在，上级监管部门到企业检查督导工作，或者事先向被检企业打招呼，或者动身前通知当地监管部门做好迎接准备。这样一来，企业“从从容容迎检，认认真真做假”，监管结果是“你好我也好”。

    经知情人举报，郑州三叶兽药有限公司认证车间成摆设的事被曝光后，企业肯定要受到一定的处罚。可在摆设式监管下，不可能只有这么一家企业让认证车间成摆设，如果只待被媒体曝光后才查处，那消费者的利益如何得到维护？依法生产的企业还如何健康发展？

    现在，投巨资改造或建成的设施成摆设的现象是普遍的。比如，有的企业建成的污水处理项目，平时不用，只待有检查时才启动；有的企业不按规定给员工查体，只在必备的表上填填空、盖个章即算完事。

    要消灭企业认证车间成摆设现象，加大处罚力度，提高企业违规生产成本，当然是必要的。可关键还是要把监管落到实处，如果监管是摆设，那企业认证车间成摆设的事还会发生。

    作者：张铁鹰