近日重庆市政府办公厅传出消息,重庆试行大部制改革,市政府部门机构编制暂时冻结,将涉及调整和变动的部门,原则上不再使用余编补充工作人员,不再新提拔干部。(9月15日《新京报》)
大部制改革在今年的两会上提上重要议事日程,很快得到了实行,国务院机构改革涉及调整变动的机构15个,正部级机构减少4个。改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门设置27个。国务院机构改革后,得到了很好的贯彻和执行。
那么地方政府要不要改,如何改,改了又能怎么样?
重庆已正式启动大部制改革试点,今年8月8日,重庆新的农委挂牌成立,新的农委由原农业局、农机局、农办与农综办合并而成。经过调整,重庆市直属机构减少1个,直属局事业机构减少1个,而处级内设机构则减少了16个。
可见,地方政府的机构改革终于露出水面,让人为之振奋,也在担心。可改革是必要的,更是前进,也是创新。大部制揭开了机构改革和民主进程的面纱,也正在大步向前,又为快速的发展而叫好。但笔者同时希望,大部制更需要大责任大服务。
大部制不是人员多,而是减少机构重叠,减少人力资源的浪费,更是减少因职责重复而多管齐下,结果是九龙治水倒没水。那么实行大部制就要增强责任意识,让部委的责任更大些,替老百姓办事的责任大,心中就会有百姓,心中就会有职责,更有责任。责任大如天,大部制的大就在于责任的大,虽然部委少了,但办事能力却增强了,变九龙治水为一龙治水,一治之灵。
大部制不是服务的减少而是服务的增强和扩大,实行大部制就是提高办事效率,那么实行了大部制就要有大服务意识,机构改革的最终目的就是小政府大社会,大社会需要大服务,大部制就是在增强大服务,服务范围要广,服务能力要强,服务于基层,服务于人民,服务于社会。如是大部制就会才是真正的大部制,不是人员大、机构大、办公大楼大,而是服务的大。
改革大部制,政府机构才有活力,有责任,有服务。
作者:白峰