北京市“少开一天公车”的几个遗憾

    北京市政府公布的最新一期政府公报称，本市除特殊公务车外，各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车按牌号尾数每周少开一天。（9月15日中新网）

    北京市政府在奥运会后，将限驶的“第一刀”砍向了公车，无疑具有极为积极的进步意义。此举，体现了社会公平正义，对全民节能减排和节约理念也是一种有益的倡导和带动，值得肯定和期待。然而，这一改革新举措中的几个遗憾让人不得不说。

    首先，这项改革举措距离公众的期待还有很大一段距离。北京市保守估计公车近三十万辆，每周有五天工作日，每个公车按号停驶一天，也就说每天减少公车约六万辆，仅占到20%。这并不能从根本上改变公车尾气污染和公车带来的交通拥堵“份额”，奥运会后北京市的环保和交通压力依然并不轻松。

    其次，公车按号停驶虽然是“公车改革”方面的一个进步，但并未触及根本。公车总量没有改变，也就是说，大量公务用车的严重浪费问题并没有从根本上遏止；部分公车按号停驶改变不了领导干部“公车私用”问题，尤其是公车私用大多高发于节假日、休息日，上述规定对此几乎没有任何约束力。

    第三，上述规定中有“特殊公务车”这样的例外情况。何为“特殊公务车”，以及由那个机关和什么级别的人批准等都没有规定。这无疑是给公车转化为“特权车”开了“绿灯”，也给个别领导干部漠视“公车按号停驶规定”提供了自由裁量的机会和可能。

    笔者以为，上述几个“遗憾”一定程度上降低了北京市公车按号停驶的“含金量”，期待北京市在积极的改革探索中，尽快弥补可能存在的漏洞，尤其是让公车改革步伐胆子再大一些、步子再放开些。惟有此，才能让广大人民群众真正感受到政府建设节约型社会、推进公车改革和治理腐败的决心。

    作者:毕晓哲