开除“不作为”队员是对群众监督的回应

    9月12日，在重庆，一名身穿执法队员制服的城管，坐在收售手机的小摊前，戴着一副墨镜，跷着二郎腿与旁边的小贩聊天，网友“24°角”质疑该城管帮小贩守摊，在拍照后将照片发到大渝网大渝吧上。9月15日，这个队员被南岸区综合行政执法支队开除。（9月16日《华龙网》）

    穿着执法制服，其身份已不是普通群众，而是城管工作者。执法者应该按法办事，注重自身的言行。与小摊贩说说笑笑，聊天，这是执法行为吗？与小摊贩打成一片，执法能公正吗？对这种不务正业的城管行为，网友拍下照，并发到网上，是群众对城管的监督。

    “不作为”城管队员的照片，发到网上，作为南岸区综合行政执法支队，可以假装糊涂，不予理睬。因为网友并没有向执法支队举报反映。执法支队可以以“不知情”包庇。但是，执法支队并没有“护短”，他们知道情况后，仅3天，就将这名违纪的队员开除，大快人心。

    群众对城管只有监督权，“不作为”队员怎么处理，由执法支队说了算。如果执法支队脸皮厚些，对其冷处理，只是警告、扣工资奖金，等风声一过，继续任用的话，群众也是没辙。因此，能否正确处理此事，反映了执法支队对群众监督的认识与态度。开除“不作为”队员，是执法支队对群众监督的肯定与回应。

    群众监督有利于城管队伍管理。城管内部虽然有纪委、督查等监督部门，但内部监督也有空白点和疏漏之处。“不作为”队员就是一例。群众监督是外部监督，与内部监督内外结合，更能发现城市管理中的问题，城管应该对群众监督抱以欢迎态度。群众指出城管的错误，不是要城管“出丑”，丑是城管自身出的，群众只是指给大家看而已。群众指出城管的不足，目的也是为城管好，希望城管部门能真正担当起“公仆”的责任，为人民服务。而有的城管部门不这样看，他们认为家丑不可外扬，外扬了就是给自己脸上抹黑，对外扬丑事的群众深恶痛绝，恨得牙根直庠。对待群众监督，他们往往置之不理，糊弄应付，不把群众的意见当回事。有的还借各种理由回避躲闪，甚至反咬一口，栽脏群众造谣。这些都造成了城管与群众的对立，使城管工作失去群众的理解与支持。

    如何树立城管的威信与地位，很重要的一条，是尊重群众监督，认真对待群众监督，把群众反映的意见一条一条的解决好，与群众监督形成良性互动。如果连群众的意见都听不进去，群众怎么会评价“城管是为民服务”的呢。

    作者：许卫兵