官员应该在“问责风暴”中警醒

    继山西省省长孟学农、副省长张建民因襄汾溃坝事件被免职之后，9月22日两起人事任免事项同样引人注目：一则是国务院同意李长江辞去国家质检总局局长的职务；另外一则是河北省委免去吴显国省委常委、石家庄市委书记的职务。在过去的一周里，有几十名官员因重大的责任事故受到处分或责令辞职、免职，这是前所未有的，称之为“问责风暴”可谓恰如其分。（见2008年9月22日央视《新闻1+1》）官员因重大责任事故承担责任毋庸置疑，而更重要的是，在位的官员需要在“问责风暴”中接受教训，尽快清醒起来。

    近期以来，全国各地接二连三发生了溃坝、毒奶粉、火灾、矿难等重大事故，导致大量人员伤亡和财产损失，也使一些行业企业遭遇“滑铁卢”。这些重大责任事故总结起来，教训无非两条：一条是企业规章制度不落实，把安全生产当儿戏，另一条是地方政府暨职能部门监管不到位。从一些官员看，通过这次“问责风暴”，至少应该在以下几个方面尽快清醒起来：

    一定要处理好促发展与保安全的关系，牢固树立科学发展观。科学发展是一项系统工程，包括方方面面。仅就发展与安全的关系而言，两者无疑处于矛盾的统一体之中，即发展会为构建安全环境提供物质基础，有了安全环境才能保证经济的顺利发展。然而，在一些官员那里，生产安全显然没有摆上位，惟有GDP，有的甚至错误认为安全工作抓得太紧会影响发展。这种观念若不改变，岂有不出事之理？因此，坚持科学发展不能停留在口头上，必须从思想观念上解决问题，还须身体力行。

    一定要处理好定法规与抓落实的关系，始终绷紧监管这根弦。按政策规定，国家公职人员不允许经商办企业或入股分红，企业必须证照齐全、消防验收合格才能营业，但深圳舞王俱乐部从2007年9月8日开业以来，却一直未办理营业执照，没有文化经营许可证，也未经过公安消防部门验收，而且真正的经营者是公安民警。然而，就是这样一个违法经营的企业，竟然在长达一年多的时间里无人问津，结果酿成伤亡100多人的惨剧。如此，法律规章无异于形同虚设。这个教训，难道不值得官员们警醒么？

    一定要处理好重事后与抓苗头的关系，高度重视防患于未然。山西襄汾塔儿山铁矿资源枯竭、安全隐患多，本该停产关闭，却被整体拍卖给个人继续开采，应该闭库或炸毁的尾矿库被继续使用。尾矿库下游的村民和村委会早就意识到了这座尾矿库的危险性。白云村今年2月就向陶寺乡与襄汾县递交了“救命报告”，称尾矿库险情严峻，成了村民头上的“一把刀”，希望政府部门能出面制止，但却不了了之，结果导致溃坝和近300人伤亡的恶果。这种“亲伤疏民”、漠视生命的现象，不值得官员深思么？

    强化安全生产工作，遏制重特大安全事故的发生，是落实科学发展观、坚持以人为本和经济又好又快发展的重要保证。对此，企业责无旁贷，依法监管同样不可或缺。但愿各级政府和官员能够从最近的“问责风暴”中清醒起来，不能在浑浑噩噩了。

    作者：侯文学