贫困县“豪华别墅群”给予我们的警示

    河南省商城县是国家级贫困县，山多水多耕地少。但就在这里，县官们却在农民们弥足珍贵的耕地上建起了“豪华别墅群”： 红顶黄墙，白色绕栏，精巧别致的二层小楼，自成一家的庭院，数十栋风格相同的小别墅错落有致地沿着路边排成一排，一时让人以为走进了哪个度假村。（9月24日《中国青年报》）

    国家级贫困县、豪华别墅群，这两个词儿本不该出现在一块。但偏偏却有商城县“四大班子干部”把两者搭配在了一起，活活地整出了一个“国家级贫困县的豪华别墅群”。这一排显眼的别墅，违规占用农民土地，不仅让当地失去土地的老百姓失望，也深深刺痛了全国人民的眼睛，其背后严重背离国家干部廉洁奉公要求的“县官”们让党和政府的形象大为受伤。

    古人说，当官要“为民做主”，要“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”拿今天党和国家的要求来说就是：“执政为民”。可社会发展到今天，这些最起码的要求似乎越来越难以做到，为数不少的官员无视党和国家的政策，甚至无视法律法规，当官首先选择享受、为自己捞取好处。

    为什么会出现这种情况，少数人思想腐化，主观降低了自身要求，不能做到廉洁奉公、一心为民是原因，但除此之外，笔者觉得我们还有必要从以下两个方面来反思国家干部队伍的建设。

    其一，监督体系。纵观历来发生的官员利用手中权力违规、违法甚至贪污受贿行为，我们不难发现，其背后或多或少的与权力监督的缺失有关。事后，同级监督部门喊冤：“我无权监督！”上级监管部门大多会一脸无辜地说：“离得远，我没看见！”而具有广泛性的群众监督又容易被官员们利用手中权力架空。那么，我们面临的问题就是：如何完善我们对权力和官员们的监督职能，把同级、上级和群众监督联系起来形成体系，让权力在阳光下运行？

    其二，责任、行政和刑事问责体系。过去，我们对于不涉嫌严重刑事犯罪的官员的问责堪称温柔，乱来的批评教育了事，违反规定的最多警告记过，而看起来似乎有点力度的免职往往沦为易地重用。这样的问责制度怎能不使一些执权者有持无恐、大肆妄为？因此，当务之急，就是完善我们的相关法律法规，改变政府公务人员能上不能下的用人机制，加大对其行为约束力度。对于仗权乱来的官员，要坚决做到发现一个放倒一个，发现一批问责一批，以强而有力的问责制度保证国家干部队伍的纯洁性。

    作者：刘 鹏