为什么发展？对共产党人来说，本来不成为问题。我们党的一切奋斗目标，都是为了人民群众的利益。改革开放以来，我们党在各个阶段都特别强调了这一点，取得了建设发展的骄人成绩，使广大人民获得了发展的实惠。但也不能否认，由于各种原因，有的干部宗旨观念有所淡漠，个别地方出现了靠土地生财、靠拼资源来换一时经济增长，以及为谋求增长而不惜损害群众切身利益的现象。其中一个典型表现，就是违法占地问题。据国土资源部的统计，我们国家的耕地面积已经从1996年底第一次土地详查结束时的19.51亿亩，减少到2003年底的18.51亿亩，7年时间净减少了1亿亩，占全国耕地总量的5%。按照现在的用地规模和上面所讲的占地速度来算，沿海有的省份要不了多少时间，就会用完基本农田之外的全部耕地，这是发人深省的问题。针对类似的种种现象，科学发展观明确把以人为本作为发展的实质和核心，这是党的宗旨在新的历史条件下更为鲜明、准确的表达。
以人为本，是新一届中央领导集体的执政风貌和行为特色。在贫困人群中的嘘寒问暖、亲下煤井的感人之举、非典期间表现出的“揪心”之痛、与艾滋病人的果断握手、追讨农民工的拖欠工资、改革完善信访制度、提高征地拆迁的补偿费用、免除农业税的重大举措、对教育和社会保障的加大投入、重奖贡献卓著的科学家、倾力解救海外华人受难者、高度关切矿工安全问题……这一桩桩、一件件、一幕幕，牵动着黎民百姓的情，展示着党中央以民为本的心。中国有句古话，“上有好者，下必甚焉”。党和国家领导人不仅提出部署与要求，而且躬身力行，以榜样的力量，来影响全体党员干部。由此，我们国家谋求发展的宗旨更加明确，发展的根本目的是为人民谋利益。
发展是硬道理，提高人民生活水平要依靠发展，实现中华民族的伟大复兴不能离开发展，发展是党执政兴国的第一要务。只有将发展的成果惠及全体人民，才能体现共产党的传统和宗旨。毛泽东把人民大众比作“上帝”，邓小平把人民群众比作“父母”，江泽民提出始终代表中国最广大人民的根本利益。以胡锦涛为总书记的党中央继往开来，激情纵言：“相信谁、为了谁、依靠谁，是否站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石”。从这个立场、这个观点、这个情怀出发，胡锦涛指出：“三个代表”重要思想的实质是“立党为公，执政为民”；“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；“群众利益无小事，群众的事，就是天大的事”；各级干部要“维护好、实现好、发展好人民群众的利益”。
以人为本，是党的执政理念的历史性飞跃。进入新世纪以后，我们党所处的历史方位变了。由一个领导人民夺取政权的党，变成了一个长期执政的党；由一个在计划经济、封闭条件下领导建设的党，变成了一个在市场经济、开放条件下领导建设的党。根据这个巨大的变化，我们党提出自己是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。党负有谋求发展，实现现代化的历史责任，党的先进性最终要体现在代表最广大人民群众的根本利益这一根本上。以人为本的“人”，就是指中国最广大的人民群众；以人为本的“本”，就是指中国最广大人民的根本利益。
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