农民、农村、农业问题，就是人们常说的“三农”问题。我国有13亿人口，9亿在农村，“三农”问题是决定全面建设小康社会进程的关键性问题。解决好“三农”问题，建设富裕、文明、民主的社会主义新农村，是中国亿万农民的心愿，更是中国共产党为之奋斗的目标，关系到党和国家工作的全局。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。以胡锦涛为总书记的党中央，面对新形势、新任务，在党的十六届五中全会上明确提出了按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总要求，建设社会主义新农村的重大历史任务。这是落实科学发展观、统筹城乡协调发展的重大举措，对于加强农业基础地位，提高农民生活水平，改变农村落后面貌，缩小城乡差别，具有十分重大的意义。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉在2005年11月召开的自治区党委六届十次全委（扩大）会议上指出：“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重。新形势下，必须按照统筹城乡发展的要求，贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，围绕增加农民收入，加快发展现代农业，从我区实际出发，建设社会主义新农村。自治区党委、自治区人民政府于2006年1月召开的自治区农村工作会议，以2006年中央1号文件为指导，对我区新农村建设作出了全面部署，出台了《关于推进社会主义新农村建设的意见》（新党发［2006］1号），以此为标志，正式拉开了我区社会主义新农村建设的序幕，全面推进社会主义新农村建设成为摆在全区广大干部群众面前的一项重要使命和艰巨任务。