就全国而言，改革开放以来，城乡之间、地区之间、行业之间、城镇不同群体之间的收入分配差距呈现出不断拉大的趋势。

    从城乡居民收入差距看。据统计，我国城乡居民收入差距由改革开放初期1978年的2.57倍扩大到2004年的3.21倍。在这种情况下，国家采取了一系列措施解决城乡差距问题，把“三农”问题提到了党和国家的重要议事日程，使农民收入增速明显加快。1978年－2004年，全国农村居民人均纯收入由133.6元提高到2936.4元，年均增长7.1%；城镇居民人均可支配收入由343.4元提高到9422元，年均增长6.8%。但从收入绝对数看，城乡居民收入差距仍在扩大。

    从地区收入分配差距看。我国地区差距十分明显，东部沿海发达地区的人均收入水平已经接近中等发达国家水平，而在西北干旱地区、西南喀斯特山区还有上千万人口没有摆脱贫困。在31个省、自治区、直辖市中，人均ＧＤＰ最高与最低之间的差距在12倍以上。虽然西部大开发战略的实施减缓了东西部地区之间差距扩大的速度，但总的趋势是差距还在扩大。从城镇贫富财产差距看，我国的高收入群体与低收入群体之间的差距问题已经十分突出。我国反映居民个人收入差距水平的基尼系数，2004年达到了0.465，有专家认为，2005年将接近0.47。从行业收入分配差距看。1980年以来低收入行业的排序没有发生大的变化，一直都是农林牧渔业和批发零售贸易业。但高收入行业的排序却发生了巨大的变化。以往属于高收入行业的地质勘查业、水利管理业、建筑业和采掘业到2004年已让位于金融保险业、房地产业等。各行业间的收入差距呈扩大趋势。从不同所有制职工收入差距看，由于不同所有制职工工资平均增长速度不同，低工资职工工资增长速度低于高工资职工工资增长速度，使得不同所有制职工的工资绝对差额和相对差额都呈扩大趋势。

    新疆作为一个边远少数民族地区，由于多方面原因，经济社会发展相对滞后、生产力欠发达。改革开放以来，经济社会发展虽然取得了举世瞩目的成就，但与内地发达省区相比，仍然有很大差距。而且，区内各地之间发展也不平衡。

    从新疆与内地省区的差距看。2004年全区生产总值2200.2亿元，在全国31个省区排名25位；城镇居民人均可支配收入7503元，比全国平均水平低1919元，在全国排名25位，在西部12省区排名第9位；农民人均纯收入2245元，比全国平均水平低691元，在全国排名25位，在西部12省区排名第6位。

    从南北疆差距看。南疆人口占全疆的46.48%，农村人口占自治区农村人口的61%以上。2004年，南疆五地州国内生产总值仅占全疆的25.5%，农村经济总收入占全疆的35.47%，农民人均纯收入在全区排名分别是：巴州第7位、阿克苏第10位、克州第14位、喀什第13位、和田第15位。2004年，工业增加值所占GDP比重，南北东疆分别为23.2%、34.3%和41.2%，城镇化率分别为24.3%、49.1%和38.3%，人均GDP分别为5378元、12769元和12246元。发展不平衡的问题显而易见。

    说，近些年来中央和自治区高度重视解决收入分配差距扩大的问题，采取了一系列政策措施，如整顿和规范分配秩序，推进分配制度改革，调节收入分配，完善社会保障体系，减免农业税，切实增加农民收入等等。可为什么收入差距不但没有缩小，反而继续拉大呢？这里除了大家常说的体制不健全、行业垄断、历史问题、地域差异、再分配手段不完善、管理疏漏造成的非法收入等因素外，从目前看还有三个原因：一方面，党和政府政策的调整，在下面执行是需要一个过程的，不可能政策一出台就能马上解决贫富差距问题；另一方面，在我国，各地的经济基础反差很大，近年来，国家实施西部大开发，对新疆的支持很大，我区经济增长连续多年保持了较快速度，超过了全国的平均增速。但即便这样，与内地发达省区相比，由于我们经济社会发展起点低、基数低，从长期来看与内地的差距将会不断缩小，但在短期内绝对数的差距还会扩大。还有一个原因就是，我国改革目前正处于攻坚阶段，越来越涉及一些深层次的利益关系，体制改革与解决收入差距有关政策的矛盾还没有完全理顺，使得解决收入差距的一些政策一时难以达到预期的效果。

    必须看到，收入分配差距的扩大，不但会使经济上比较困难的社会群体产生失落和心理失衡，容易造成社会的不稳定，而且也会制约社会有效需求的增长，妨碍经济持续发展。对此必须高度重视。客观地说，虽然收入差距扩大是现实存在的，但这是在全国人民总体收入水平提高的基础上产生的，这一点全国人民都会有切身感受。改革开放以来，虽然收入提高的速度和程度不同，有的快，有的慢，但毕竟都是向着“共同富裕”的目标努力，人民生活水平比改革开放前都有了很大改善。