自治区农村工作会议提出以农民增收为核心推进新农村建设

    天山网讯（记者师巧梅、李劲松报道）为期两天半的自治区农村工作会议1月12日在乌鲁木齐闭幕。会议提出，从全局和战略的高度充分重视农民增收工作，通过采取更加直接、更加有力的措施，下大决心解决好农民增收中的突出问题，以农民增收为核心，尽快缩小农民收入与全国的差距，切实推进社会主义新农村建设。

    中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉，自治区领导司马义·铁力瓦尔地、阿不都热依木·阿米提、艾斯海提·克里木拜、聂卫国、努尔·白克力、杨刚、艾力更·依明巴海、符强、陈雷、韩勇、李屹、肖开提·依明、努尔兰·阿不都满金等出席会议。

    自治区党委副书记、自治区主席司马义·铁力瓦尔地作总结讲话。他说，这次会议主要任务是研究部署以农民增收问题为核心的“三农”工作，会议全面总结“十五”以来我区农民增收工作取得的成绩和主要经验，深刻分析了当前农民增收面临的形势和任务，明确提出了农民增收的关键领域、主要途径以及促进农民增收的工作重点。

    他说，国家“十一五”规划目标到2010年全国农民人均收入达到4150元，我区提出要达到4000元以上，今后几年我区农民年均增收要达到300元以上才能缩小与全国农民人均收入差距。各级党委、政府以及各部门一定要准确把握形势，把思想和行动统一到自治区党委自治区人民政府关于促进农民收入持续快速增长的重大决策和部署上来，切实把农民增收工作放到重中之重的位置，拓展增收空间，实现农民收入的突破性增长。

    如何贯彻落实这次会议精神？司马义·铁力瓦尔地指出：

    第一，必须努力建设现代农业，充分挖掘农业内部增收潜力。继续推进农业四大基地建设，加快构筑高效特色现代农业产业体系，大力提升农业的科技含量，加强现代农业市场体系建设。

    第二，必须突出重点区域，狠抓南疆三地州和贫困地区低收入农民增收。各地要因地制宜开展农民增收工作。从全区来看，农村低收入人口主要集中在南疆和田、喀什、克州三地州和牧区，自治区要在区域发展布局上加大向南疆三地州的倾斜力度，充分发挥南疆三地州各族干部群众脱贫致富的积极性、主动性，高度重视，切实抓好农村人口和计划生育工作；从各地州市看，也有一些低收入人口相对集中的贫困县、乡，今后必须采取更加明确、直接、有力的政策措施，使这些地方的低收入农民收入实现持续较快增长。

    第三，必须积极推动农村富余劳动力战略性转移，开拓农民增收空间。下大力气抓好农牧民培训工作，大力发展农村二三产业，推进农民大规模转移。

    第四，必须统筹城乡发展，为农村发展和农民增收创造条件。统筹城乡发展就是要统筹城乡投入，支持农村基础设施建设，统筹发展农村社会事业，努力扩大面向农村的公共服务，积极推进农村改革，为新农村建设和农民增收提供体制保障。

    为实现上述目标，司马义·铁力瓦尔地要求各地、各级加强对农村工作的领导，提高认识，创新领导方式，推进社会主义和谐农村建设，引导全社会力量支持“三农”，发挥农村基层组织作用，按照科学发展观要求，推进社会主义新农村建设各项工作。

    会上，自治区副主席钱智就今年的农村工作做出具体部署。他说，当前和今后一个时期我区农业产业结构调整的重点是：建设粮食、棉花、林果、畜牧四大基地，加快农村富余劳动力转移，完善农业农村投入稳定增长机制，加强农业农村基础建设和生态建设，加强农业项目工作，加大扶贫开发力度。

    会议期间，与会代表分组讨论了王乐泉在会上所作的重要讲话和《自治区党委自治区人民政府关于促进农民收入持续快速增长若干问题的意见》（讨论稿），有10个单位的代表作了大会发言，23个单位进行了大会交流。