天山网讯(记者郭复兴 梁辉摄影报道)3月10日下午,正在北京出席第十届全国人大五次会议的中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉在接受自治区主要媒体采访时说,随着科学发展观的全面落实、国家实力的不断增强和西部大开发的深入推进,新疆未来的发展将会更加美好。
王乐泉指出,今年《政府工作报告》的亮点很多,宣布了一系列利国利民的重大举措,非常令人振奋。回顾2006年工作,我们不仅看到了经济协调发展,整个社会发展也是成效显著。报告对成绩概括得非常精粹,令全国人民鼓舞。在部署2007年工作时,提出经济增长速度要保持在8%左右,这个目标是留有余地的。按照目前的发展势头应该可以保持两位数的增长,把目标定在8%,就向全国各地传达出一个信号:我们要确保经济又好又快的协调发展、稳定发展和健康发展,要防止不协调因素的出现,确保发展的质量。
王乐泉强调,报告中最大的亮点是以人为本,关注民生,并为此出台多项重大政策。比如报告中提出今年在全国农村普遍推行最低生活保障,这对广大农牧民来说真是出乎意料,是个意外的惊喜。我们知道,国家20多年来实施的扶贫政策取得了很好的效果,解决了2.3亿人口的温饱问题。但是现在全国仍有2000多万生活在边远山区等自然条件恶劣地方的群众有待解决温饱,同时还有数千万虽然实现温饱但收入还很低的人口,他们很容易因灾或因病返贫致贫。农村低保政策的覆盖面要比扶贫工作的覆盖面更广,为一揽子解决农村贫困低收入人口的温饱问题提供了兜底的保障。这是在多年扶贫工作的基础上,实行了一项非常重大的关怀民生的措施,是一件利于全国人民的大好事,没有一定的国力、决心和气魄是做不到的。可以这样说,今后解决温饱就靠低保,扶贫资金就可以主要用来解决条件艰苦地区的发展问题,增强造血功能。
王乐泉说,前些年每逢高考前后,新闻媒体都在报道困难学生依靠社会救助就学的话题,这体现出了社会主义一方有难八方支援的优势,但从另一方面看也很让人担忧,像我们这么大的一个国家,就学困难的问题究竟应该怎么解决?九年义务教育虽然已在全国普及,但寄宿学生的生活费补贴问题还没有完全解决。
今年这个报告亮点之一就是提高了大中专院校的奖学金发放力度,今年提高到95亿元,明年拟提高到200亿元,这可以有效解决贫困家庭孩子上学难的状况。由国家作为主体来提供社会公共服务,解决人民群众生活发展中遇到的困难,党和政府在群众中的感召力和凝聚力就会大大增强。
在谈到如何利用国家加大对农村的扶持政策,加快我区农村发展的问题时,王乐泉说,不久前自治区召开了农村工作会议,确定了以促进农民增收作为新农村建设的核心环节来抓。这个目标和思路完全符合政府工作报告的精神,今年的主要工作就是贯彻和落实我们农村工作会议的安排部署,始终把“三农”放在突出位置优先支持发展,扎扎实实地推进新农村建设。
在谈到加快推进新疆新型工业化发展时,王乐泉说,新疆是工业欠发达地区。新型工业化发展的思路目前已经明确,那就是必须实施优势资源转换战略。一方面要不断发展本地企业特别是进一步营造公平的市场准入条件和发展环境,推动非公有制经济加快发展;另一方面要吸引内地和沿海地区的大企业来参与新疆的工业建设。现在,在新疆落户的国家级大企业就有几十家,仅去年一年,自治区就审批了6109件申请参与新疆地质矿产勘探的内地企业报件,超过了整个“十五”期间的总和。今年前两个月,又审批了1000多份企业的申请报件,新疆已经成为吸引国内外目光的一片热土。
在回答如何进一步采取扶持措施,加快推进南疆特别是西部三地州经济社会发展的问题时,王乐泉动情地说,新疆43%的农牧民在南疆三地州,那里又是新疆自然条件差、生活水平最低的地区。克孜勒苏柯尔克孜自治州和和田的人均收入刚过1000元,喀什地区1500元。解决南疆三地州的发展问题,是我区新农村建设的重中之重。由于远离中心市场、历史地理等因素使得这里的老百姓大多不懂汉语,走不出家门。农民增收基本上要靠非农产业,但不懂汉语的农民就走不出家门,农副产品也出不去。所以,劳动者素质的培养,包括语言问题和生产技能的培训是当务之急。我们决定,今年内南疆三地州原则上实现每户至少要培训一名能够走出去靠非农产业实现收入的劳动力。培训的费用完全由自治区承担,全部免费。包括致富本领和转移就业的培训,所有费用都由各级政府包下来。
王乐泉指出,支持南疆三地州加快发展,还必须解决一些根本性的制约问题。当务之急是要解决南疆铁路继续延伸的问题,因为大量的人流与物流还得靠铁路。我们现在正积极筹划喀什—和田的铁路建设项目,力争2008年正式开工,2010年建成。另外,我们还将积极推动中—吉—乌铁路的建设,一旦打通,南疆三地州将从铁路的末端站变为连通中西亚国际铁路运输的枢纽,这对拉动当地经济社会发展的作用将难以估量。
王乐泉最后强调,南疆地区人口快速增长是农民群众脱贫致富的一大障碍。人口急剧增长,势必导致环境和资源的压力。这种状况如不尽快改变,南疆三地州脆弱的生态是难以承载的。我们考虑,在南疆三地州现行的计划生育政策保持不变,即允许一对少数民族夫妇生育三个孩子的同时,要提倡一户只生两个孩子,做到这一条的少数民族夫妇都能享受国家少生快富的奖励政策,而且是终生受益的奖励。

中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉正在接受新闻媒体采访。