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打造中国向西开放桥头堡 自治区副主席谈新疆
2007年07月08日 16:59:18 稿源: 四川新闻网 发表评论

新疆维吾尔自治区副主席库热西·买合苏提与2007全国网络媒体新疆行记者见面会

    四川新闻网消息 “来新疆不仅饱眼福,同时也是不断留恋和不断想来的一种感情积累的过程。”这是新疆维吾尔自治区副主席库热西·买合苏提在会见2007全国网络媒体新疆行一行人时充满感情的总结。7月2日下午,作为本次网络媒体新疆行最后一天的活动之一,新疆维吾尔自治区副主席库热西·买合苏提接受了来自全国网络媒体和新疆本地媒体的联合采访。就新疆的历史、现状和未来定位进行了精彩的阐述。自治区人民政府新闻办公室主任侯汉敏主持了见面会。

    经济:把古丝绸之路打造成现代信息和商贸通道

    新疆陆路边界5600多公里,占到了全国陆路边界的将近一半。陆路接壤国家有8个,占到了全国12个接壤国家的三分之二。这样很特殊的区位优势,使得我们有非常多的边境口岸和对外开放陆路口岸,现在一级口岸有17个,二级口岸大概是13个。改革开放以来,特别是“西部大开发”以后,从2000年进入本世纪,国家无论是从能源安全、边防巩固、民族团结还是从政治、经济、民生各个方面的角度考虑,都在西部大开发中把新疆作为西部大开发的重中之重来发展。新疆依托这些口岸,这些年来加快了对外开放,加快了对外经济合作和对外贸易,经过七八年的发展,新疆在在基础设施建设、重要经济指标、资源开发、加快对外开放、提高各民族生活水平提高等方面都有了很大的发展。

    2006年,新疆的国民生产总值去年突破3千亿,财政收入达到484亿,地方财政收入219亿,城镇居民可支配收入8700元,农牧民平均纯收入2700多元。对外贸易总额大概是90多亿美元,这在西部12个省市里面名列前茅。新疆对外开放程度大大提升,对外开放带来了经济发展和周边国家密切的经济合作。

    在七十年代、八十年代,新疆人如果能够到当时的苏联国家,就是现在的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等等周边的这些中亚国家,去探亲、访友的话,那是感觉到非常自豪、非常荣耀的事。因为在那时,新疆和这些地方有一定的差距。那边基础设施完善,人民生活水平很高,几乎家家都有小汽车,不管是城市、农村,家家都有现在讲的小别墅,家家都有天然气、热水器等等这样的生活设施。所以我们感觉到非常的羡慕。90年代以后,特别是2000年以后,这种形势发生了根本性的变化。现在是这些周边国家,甚至包括俄罗斯人也是他们到我们这边来感觉到是一种身份和荣耀!

    新疆由过去被动的对外开放和经济合作,变为非常主动的对外开放和经济合作,成功实施了一系列比较重大的,对中国来讲带有战略性的经济合作。新疆新疆古丝绸之路变成了现代的信息和商贸通道。逐渐使新疆真正成为亚洲的中心和中国西部开发的重点及向西开放的桥头堡。

    民族:让党的民族政策成为保障新疆稳定的保险带

    讲到新疆的稳定,这是国家的核心问题,新疆的稳定是国家稳定的重要前提和重要保证。新疆作为多民族的区域,去年人口统计是2050万人,这些人里面60%以上是少数民族,汉族人口是830万,剩下的都是少数民族,原来我们一直说民族成分是47个,最新统计现在民族成分有55个,55个民族都有了,是一个民族成分最多的省区,而剩下的60%也就是1200多万的少数民族里,除了人数多一点的蒙古族以外的,绝大多数民族是信仰伊斯兰教,中国信仰伊斯兰教最大的区域一个是新疆,一个是宁夏。对于新疆这些年来无论从民族政策,无论从民族团结这些方面,我们始终做好民族团结工作,作为新疆各项工作的基础的基础,来开展我们的工作,可以说取得了非常大的成效。

    党中央、国务院在新疆开展了一系列针对新疆稳定、安全的方针政策。首先是从农村地区坚决的按照党和国家的方针政策、特别是民族宗教政策,坚决保护合法民族宗教活动,打击非法民族宗教活动。使新疆各族人民在实际生活中逐步认识到,只有在党的领导下,只有通过自己来发展,只有在稳定的社会环境下才能实现快速发展。同时加快对新疆的投入,加快对新疆经济的发展,特别是注重对老百姓民生问题的解决。现在的新疆民族团结、社会稳定,应该说也是历史上最好的时期之一。有了这样好的安定团结的局面,经济才有了快速的发展,经济有了快速的发展,老百姓得到的实惠也越来越多,老百姓反过来得到了越来越多的实惠,生活水平得到了快速发展以后,他对党和政府的感情、希望就越来越大,所以出现了这样非常喜人的局面。

    新疆的民族政策对周边国家的影响也非常大。周边国家的民族如哈萨克斯坦哈萨克族有好几十万,还有柯尔克孜族,塔吉克斯坦也有很多塔吉克族群众,这些国家和新疆的少数民族都是同一个民族,或者在文化各方面相同或相似的民族。新疆的文化、文物,特别是非物质文化遗产的保护,对周边国家产生了非常大的影响,像十二木卡姆成功申遗:因为木卡姆在中亚乃至中东国家都有,而唯独新疆的十二木卡姆通过挖掘和保护保存最为完整的原生态信息,成功的申报为联合国非物质文化遗产,这在周边国家产生了极大的影响。另外新疆的《玛纳斯》是一部英雄史诗,这个挖掘最后整理出版也是在新疆出版的。包括哈萨克族阿肯弹唱,在哈萨克斯坦几乎很凌乱,在新疆,阿肯弹唱每年都有文化活动,象阿肯弹唱会等,这在周边国家是没有的。这都是中国民族政策的重要体现。

    旅游:推动“丝绸之路”整体申遗促进新疆旅游腾飞

    新疆的旅游资源优势在全国也是非常独特的,既有自然景观,又有历史文化遗址,成为今后大力发展新疆旅游业的重要方面,2006年新疆旅游总人数达到1700多万,其中境外游客据旅游部门统计是50多万。由于单独申遗难度非常大,加上世界联合国教科文组织每年都有名额分配,为了争取到更多的名额,从2006年开始,中国政府与联合国教科文组织合作发起丝绸之路联合申遗。丝绸之路联合申遗工作去年在新疆吐鲁番举行了一次非常重要的会议,这个会议的文件是“吐鲁番行动计划”,作为了基础性和纲领性的文件来对待。除了中国以外,整个沿丝绸之路一线的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦,包括伊朗、土耳其等等一直到罗马这一条线,国际丝绸之路线将作为完整世界文化遗产准备进行申报,前期准备工作要进行若干年,这项工作去年开始正式启动以后,各个国家的积极性都特别高,如果这个能够申报成功的话,新疆的相当一部分重大的文物景点都可以纳入到丝绸之路文化遗产范围之内,这对新疆来说是非常非常重要的。

    在发展旅游同时,高度重视对新疆重要的历史文化遗产的保护,在开发利用新疆历史文化遗产方面,更加注重对这些东西的保护。经过不懈的努力,2005年国家正式实施了中国“丝绸之路”新疆段文物抢修工程,国家将用五年的时间投资4.2亿对新疆境内的文物进行重点抢修和保护,从2005年到今年已经是第三年了,这项工作进展非常顺利,这项工作在国家文化部和文物总局领导下直接开展,也是中国政府继布达拉宫以后单体工程投资最大的文物保护工程。这次没有安排到吐鲁番去,吐鲁番的交河故城和高昌古城,这些全都纳入到了新疆段的文物抢修工程。喀什的几个文物景点也纳入到这里。工程五年竣工以后,可以说极大地改变了新疆文物工程不断被自然破坏的程度大大的减小,能够更多地为子孙后代留下宝贵的遗产。

    对于文物景点的修缮维护都是按照《文物保护法》的规定,除国家投入外都是由文物部门进行管理和保护的,所有的收入用于文物的再维修、再保护。

    交通:打通东西通道构筑“黄金”欧亚大陆桥

    新疆位于中国的最西部,亚洲大陆的最中心,乌鲁木齐被成为离海最远的大都市,这样的地理状况一度成为阻碍新疆发展的重要因素,在经济全球化和中国经济崛起的背景下,反而成为新疆经济发展的一大助力和特色。传统的贸易是以航运为主,它最大的优势是便宜,当然需要的时间非常长,而且现在越来越受到一些牵制。如果中国的货物转到欧洲的话,必须经过马六甲海峡和苏伊士运河等海上咽喉,现在这些地区因为各种原因越来越开始显示出安全隐患了。而从新疆陆路向西开放的通道却越来越便捷和畅通。目前已经有一条铁路通道——欧亚大陆桥:从阿拉山口出境,经中亚国家可以到达欧洲任何一个国家。连结中国和巴基斯坦的中巴铁路已经开始实质性的前期准备工作。另外国家还在在着手规划建设第二条欧亚大陆桥——中吉乌铁路。中国的货物通过以铁路为主的陆路交通运的欧洲,不但能够大大节省时间,运费也同样低廉。

    新疆还有众多的陆路口岸。体积比较小、价位比较高的货物,在国际上来说陆路运输是比较便捷的。一般的粮食、棉花都通过海运,但是价格低的中档货物都是通过陆路和空运。陆路口岸的优势在新疆也是明显的,这17个口岸在今后可能还会进一步增加,可能还会直接和印度进行对外开放。

    如果从北京乘飞机到欧洲任何一个国家,无论是法国巴黎还是德国法兰克福都需要10个小时左右,而从乌鲁木齐到巴黎或法兰克福只要6个多小时。从时间上来讲,这是一个非常大的优势。为了充分发挥这一优势,国家从航空业发展格局出发,在原有北京、上海、广州三大国际航空枢纽基础上,又增加了两个国际航空枢纽,一个是云南的昆明,另一个就是新疆的乌鲁木齐。目前乌鲁木齐国际机场三期扩建已经开始,总投资27个亿,三期扩建完工以后,乌鲁木齐机场旅客运输能力在1500万以上,极大的提升了新疆国际枢纽机场的能力。乌鲁木齐机场直接和国际通航的航空公司有七八个,将来还会有更多的国际航班通航。新疆的对外航空枢纽地位将来会非常迅速的向前发展。新疆区内自身就有14个建成的机场,在全国是自建机场最多的省份。

    新疆和内地的通道也是一个瓶颈问题。在国家“十一五”铁路、公路中长期规划中,有两条铁路将彻底打通新疆往内地的通道,一条从南疆直接通往青海格尔木的铁路,还有一条是由新疆哈密到内蒙古临河的铁路,这两条铁路贯通后,新疆往内地有将有三条铁路可以同时使用,运输能力将大大提高。公路也是这样的局面,完全依赖河西走廊一条公路的情况将得到彻底改变,和铁路并行的有三条公路正在计划实施当中。新疆和内地连接的陆路瓶颈将在今后几年内得到大大的缓解。

    文化:推动“走出去工程”打造新疆新形象

    作为文化走出去的一个重要方面,新疆广播电视走出去是走的最快、最好的。新疆的广播电视在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、蒙古国、土耳其等国已经成功落地了。在这些国家打开电视机可以看到新疆卫视,新疆制作的电视节目也可以在这些国家的电台和电视台每天定期的播放。由于经济等现实原因,现在大多数周边国家的人员是没有机会来新疆的,他们了解新疆就是通过广播电视来了解的。这个影响是非常大。

    此外是新闻出版走出去,一方面自治区有大量的经费来支持外宣办等单位办一些报刊、杂志;另一方面,新疆经常主动在这些国家开展“文化周”活动,也通过参与他们国内文化活动,来传播自己的文化。同时还有文化交流,目前这种交流很广泛,除了刚才讲到的以外,还有文艺代表团体的相互访问和演出。新疆这些团体出去演出也是非常受欢迎的,学术界的交流活动也非常活跃,因为区域文化趋同性非常大。而且如果周边国家要举行区域性文化学术交流或者是文化活动的话,如果新疆不去的话,就会被认为是一个很大的缺憾,因为新疆是代表中国出去的,新疆就可以代表国家与他们进行同等的交流。

    比如吉尔吉斯斯坦每年有一个“伊赛克湖运动会”。这个运动会是原苏联时期形成的带有休闲度假性质的运动会。2004年,在外交部和国家体育总局的安排下,新疆派出了一个庞大的代表团,结果引起轰动。如果把俄罗斯分解开来的话,新疆是金牌总数第一,大概是13枚金牌。此后新疆年年去参加这个运动会。

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