以最大自由度 推动全民创业

   高频词

    ●非禁即入

    凡是法律法规和政策没有禁入的行业和领域，凡是能够实行多元化投资的行业和领域，凡是对外资开放的行业和领域，都要鼓励和引导民营资本加快进入。

    ●消除歧视

    消除对民营经济的一切歧视性政策，在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面，对民营企业与其他所有制企业一视同仁。

    十实事

    ①1000名干部下基层服务民企；②清除歧视民营企业规定；③制定创业小额贷款支持计划；④部分民营企业减免税费；⑤每市（州）有创业孵化基地；⑥建立公共技术服务平台；⑦1000万培育创业小老板；⑧评选十佳中介机构；⑨今年评选吉林民企100强；⑩各地要签责任状

    具体政策

    昨日，省委、省政府正式下发《关于促进民营经济三年腾飞的实施意见》，其内容之新、力度之大，立即引起广泛关注。

    降低创业门槛 简化行政审批

    在符合国家有关产业政策前提下，初创小企业注册资本金实行事后备案，按规定享受各项优惠政策。新办企业注册登记，除确属法律、法规规定必须前置审批的，各地、各部门一律不准自行新增审批事项和环节。

    民办幼儿园、养老院免征营业税

    民营企业向从事学历教育学校提供教育劳务取得的收入，免征营业税；民办托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构，免征营业税；民办职业介绍、殡葬服务机构，免征营业税；投资创办营利性医疗机构，按国家规定价格取得的医疗服务收入直接用于改善医疗卫生条件的，3年内免征营业税、房产税、城镇土地使用税、车船使用税、城市维护建设税和教育费附加；投资创办非营利性医疗机构的，对其按照国家规定的价格取得的医疗服务收入，免征各项税收。

    力争每年为企业解决贷款30亿元

    省中小企业贷款服务平台力争每年为企业解决贷款30亿元。2007年全省担保业资本金要达到50亿元，担保能力力争达到200亿元。对贡献大、制度健全的政府出资为主的20户左右担保机构给予重点扶持。

    到“十一五”末全省培育4万小老板

    我省将依托各类经济开发区、工业集中区，建立创业孵化基地。到“十一五”末，全省培育创业小老板4万名，新生成企业3万户，其中通过创业基地孵化生成的企业5000个以上。省里重点建设5~10个国家级创业孵化基地，重点扶持30个省级创业孵化基地。

    创业辅导免费 个人创业贷款最高10万

    免费为创业者开展创业辅导、管理咨询等服务。进入创业孵化基地的各类企业，享受省级开发区税费减免政策。

    政策性银行与商业银行每年拿出信贷资金，对创业孵化基地内的创业者和创业企业给予信贷支持，地方财政要给予一些贴息。个人创业项目贷款额度为5~10万元；企业创业的项目贷款额度，根据其安置就业人员数，按人均5万元累加，不受100万元限制。