新疆团结稳定面临严峻挑战

    一是国际上西方敌对势力加紧“西化”、“分化”图谋，反分裂斗争形势严峻。冷战结束后，国际泛伊斯兰主义、泛突厥主义活动猖獗，特别是中亚地区的宗教极端势力和国际恐怖主义十分活跃，在我国周边地区不断制造暴力恐怖事件，形成一条动荡地带。以美国为首的西方敌对势力加紧对我国推行“西化”、“分化”和遏制战略，把新疆作为主攻目标，采取各种手段支持和操纵境内外“三股势力”从事针对新疆的分裂破坏活动。在这种背景下，新疆的民族分裂活动与境内外的“三股势力”勾结起来，不断变换策略和手段，采取隐蔽和公开的形式，进行反动宣传，培植反动骨干，从事暴力恐怖活动，直接影响新疆的民族团结和社会稳定，新疆的民族团结面临着严峻的压力和挑战。

    二是国内深层次矛盾凸显，协调各族群众利益的任务艰巨。随着收入渠道多元化、收入格局多样化以及改革过程对利益格局的重新调整，收入差距不断拉大成为新疆当前社会经济领域的一个焦点问题；与内地发达省区相比，新疆绝对贫困人口和相对贫困人口数都显庞大，农村贫困严重，城市困难群众贫困问题日益突出；文教卫生等社会事业发展相对滞后，这些都不利于新疆的团结稳定。