“双语”教学——将梦想照进现实

    汉语教学，要从娃娃抓起才能达到最好的学习效果。目前，自治区计划推广从学前两年开始让少数民族孩子专门学习汉语，教材费和午餐费由政府划拨专款，免费向孩子提供。这样，经过两年的汉语学前教育，孩子上小学时就可以直接使用汉语听讲、学习，基本消除语言障碍。

提高少数民族青年的汉语水平（图片来源：新疆日报网）

    加强少数民族中小学“双语”教学，实现“民汉兼通”，是我区发展少数民族教育事业的重要战略举措，凝聚了几代人的梦想与期望。自治区成立之初，就已在少数民族中学开设汉语课。近年来，随着教育优先发展战略地位的确立，“双语”教学工作日益成为教育工作的重要内容。自治区党委、自治区人民政府多次召开专题会议，加紧研究“双语”教学推进过程中一系列重大问题，并做出规划部署。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉、自治区主席司马义•铁力瓦尔地等领导从全面建设小康社会的战略高度出发，反复强调“双语”教学工作的重大意义，并做出了重要指示。现阶段，自治区“双语”教学的政策体系进一步完善，“从小抓起、从教师抓起”的指导思想进一步明晰，自治区以前所未有的力度，设立巨额专项资金，在启动实施“中小学少数民族‘双语’教师培训工程”的同时，配套解决临时“双语”教师编制；并制定了以农村学前教育为重点的资金扶持方案，这些重大举措为“双语”教学工作注入了强大的动力。

    现阶段，各地已由党政领导牵头，先后成立了“双语”教学工作领导小组。

从1989年开始，国家实施内地高校支援新疆协作计划，定向招收、培养新疆少数民族学生1万多人。2000年起，国家在内地12个发达城市举办了新疆高中班，2005年办班规模扩大到25个城市、35所学校，当年招生3075人。2004年秋季，自治区又在乌鲁木齐等8个城市举办区内初中班，2005年招生规模扩大为3000名。此外，国家还制定实施了《支援新疆汉语教师方案》，帮助我区培养了一大批“双语”教师，有力地支持和推动了我区中小学“双语”教学工作。

一些地区的书记、专员经常深入学校视察、听课、调研、亲自指导“双语”教学工作。还有的地区挖掘自身潜力，引导“双语”教学向前发展。如和田地委、行署从2004年起，从地、县(市)、乡(镇)党政机关和事业单位中选拔抽调500名汉族或民考汉干部，经过集中培训，派驻民族中小学进行支教，两年转换，以缓解汉语教师紧缺问题。各级党委政府的重视，为推进“双语”教学提供了有力的组织保障。

    与此同时，各级教育部门切实承担了推进“双语”教学的管理职责。近年来，教育厅每年都安排“双语”教学的专题调研、经验交流和汇报座谈，有针对性地研究制定推进“双语”教学的政策措施，有计划地组织实施“双语”教师培训，不断完善“双语”教学教材体系，加大了“双语”教学工作的指导力度。各地教育部门也在师资培训、经费保障、教学质量监控等方面做了大量的工作，在推进民汉合校建设等方面进行了有益的尝试，在“双语”教学理念创新、制度创新、机制创新方面进行了积极的探索。有关学校认真履行组织实施“双语”教学的各项工作，努力营造“双语”教学环境，积极开展汉语培训。少数民族教师在“双语”教学的观念和认识问题上，已经摆脱了“要不要学好汉语”的初始阶段，而更多地关心“怎样学好汉语”、“怎样更好的发挥组织‘双语’教学的作用”这一实践问题。在科学发展观指导下，各地“双语”教学成果得到了巩固和拓展。

    随着教育改革与发展的不断深入，各地推进中小学“双语”教学的热情也十分高涨，全区“民汉合校”步伐进一步加快，普遍从一年级起开设汉语课，少数民族学生进入汉语言学校学习的人数不断增加，中小学“双语”教学办班层次从中学下移到了小学甚至发展到学前阶段，由城区延伸到了乡镇，呈现出多元发展、欣欣向荣的局面。同时，中央对我区教育的投入力度不断加大，仅基础教育方面，中央投入资金就达30多亿元，有力地支持了我区少数民族教育工作。目前，全社会对“双语”教学的认同程度逐步提高，少数民族群众对“双语”教学的需求日益旺盛，学生和家长要求学习汉语的热情空前高涨。特别是国家举办的内地新疆高中班的年招生规模虽然从1000人、1540人，扩大到3075人，但仍远远满足不了基层的实际需求，每年报考内高班的人数现已高达几万人。在南北疆各地，包括乡镇一级的许多学校，民族学生的比例达到了50％以上。在汉语教学基础薄弱的农村地区，也出现了一些像莎车县佰什坎特镇“双语”实验小学和乌什县阿合雅乡中心小学那样创造条件实施“双语”教学的学校；乌什县一位少数民族教师还自筹资金30万元，办了一所汉语幼儿园，民汉幼儿都用汉语教学。这些都为我们深入推进“双语”教学工作奠定了坚实的基础，营造了良好的社会氛围。因此，源于基层的老百姓的力量已经成为各级党委、政府、教育部门和学校推进“双语”教学工作的强大支撑和坚强后盾。