乌鲁木齐市城建管理追求人性化“无缝隙”

    天山网讯（记者阎静 李冬妹报道）9月4日中午，乌鲁木齐市委书记栗智来到正在进行道路改造的乌市幸福路、东梁路、金沙滩路施工现场，望着道路中央已被填平的管沟，满意地笑了。他对在场的领导和施工人员说，城市建设要体现便民利民的理念，在施工过程中也要多为市民着想，不扰民。

    原来，上述三条路为了方便施工，在路中央挖了一条管沟，影响了周围市民的出行。得知此情况后，栗智和其他市领导马上赶到施工现场，详细了解情况，并要求施工单位尽快填平管沟。4日中午，栗智再次专程来到施工现场检查落实情况。

    据了解，乌鲁木齐市在今年的城市建设中，把解决群众最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点，着力突出方便市民，先后对北京路空军医院、准噶尔大厦等位置的4座天桥进行了防滑处理；在小西门、中山路、人民路的地下通道口安装了电动扶梯，并设置了提示牌，为穿越通道的市民提供方便。经过3个月的施工，天山区、沙依巴克区、水磨沟区3个城区背街小巷的整治已完成，共硬化建设了136条小巷。

    房屋拆迁历来是老大难问题，乌市有关部门坚持用热情、真情、温情打动拆迁户，逐步形成“和谐拆除、平稳推进”的良好拆违氛围。

    今年上半年，水磨沟区执法局组织了9次较大规模的拆迁违章建筑行动，先后对七道湾村、六道湾塌陷区、水磨河畔等地的6万多平方米的违法建筑予以拆除。拆除中未动用警力，未设置警戒线，未发生一起暴力围攻执法人员和群体上访事件。

    6月中旬，沙依巴克区在拆迁馒头山棚户区时，对主动拆迁的户主给予奖励。在签订协议10天内搬迁的陈改娥等数十人领到了3000元奖金。沙区政府还对同意拆迁的居民每户发放150元的搬迁费，购买安置房的居民每人每月给予50元过渡费。

    小商小贩占用城市道路经营“难管、难治”的问题，一直困扰着城市管理工作。乌市城管执法局坚持以人为本的执法理念，变“无情执法”为“有情执法”，采取“疏堵结合、引摊入市”措施规范小商小贩的经营行为。在解放南路片区的巷道治理中，他们积极协调相关职能部门，在背街小巷开辟过渡性市场，把600多名少数民族经营户引导入市，使该地多年来乱摆乱放、违章占道经营、环境卫生脏乱差等问题得以有效治理。

    目前，乌鲁木齐市已逐步形成了以五一夜市、友好夜市、二道桥民族风情夜市为代表的干净卫生、规范有序的大小夜市70余处，把大部分小商小贩引入早、夜市，不仅极大地方便了群众，还增加了就业岗位。

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    2006年，乌鲁木齐市实现地区生产总值654亿元，较2002年增长84.83%，其中第一产业8.78亿元，增长66.3%；第二产业248.72亿元，增长118.36%；第三产业396.5亿元，增长72.6%。人均国内生产总值由2002年的17878元提高到2006年的28261元。实现全口径财政收入147.1亿元，其中地方财政收入62.54亿元，按可比口径增长12.24%。完成固定资产投资248.36亿元，较2002年增长65.34%。实现进出口贸易总额45亿美元，增长15%。实现社会消费品零售总额272.67亿元，增长79.34%。城镇居民人均可支配收入1.04万元，较2002年的8092元增长28.52%。