□编者按国务院最近下发的《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》和温家宝总理在新疆考察工作时的重要讲话,是在21世纪重要战略机遇期,加快新疆经济社会发展,造福新疆各族人民群众的历史性文献。10月1日—2日,自治区召开各地、各部门主要负责人会议,会议的主题是学习贯彻国务院文件和温家宝总理的重要讲话精神,站在新的起点上,把新疆的经济社会发展推向一个新的阶段。为迅速在天山南北兴起学习贯彻国务院文件和温家宝总理重要讲话精神的热潮,根据自治区党委宣传部的安排部署,本报特从今日起推出系列评论。
新疆经济社会的发展一直受到党和国家的深切关怀。西部大开发的提出,向西部倾斜政策的确定,提升了新疆在全国现代化建设中的战略地位,国家各有关部委都向新疆伸出支援之手,内地各省区都以不同形式参与新疆的经济建设,这对新疆各族人民是极大的鼓舞。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央对新疆的工作更是关怀备至,2006年9月胡锦涛总书记视察新疆时的重要讲话,今年8月温家宝总理考察新疆时的重要讲话,在推动新疆经济社会发展中都起着纲领性的作用。特别是国务院最近下发的《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),从全局和战略的高度,明确提出了加快新疆经济社会发展的总体要求、指导原则、战略目标和战略重点,提出了加快新疆发展的重点任务、建设布局、重大项目和政策措施,是指导当前和今后一个时期新疆工作的纲领性文件。
党和国家总是站在全国现代化建设的高度来看待新疆经济社会发展的,这就使得新疆各族人民能够清楚地了解新疆经济发展在全国经济建设格局中处于什么地位,具有什么样的战略意义。提高这个认识,就能大大激发新疆各族人民在促进新疆经济社会发展中的自觉性、积极性和创造性。任何建设都是通过人的实践来实现的,人能释放出多大的主观能动性取决于人对他所从事的工作的性质和意义了解的深度。《若干意见》从四个方面为新疆经济社会发展的意义定位、定性:新疆是我国重要的能源资源战略基地,是西部地区经济增长的重要支点,是我国向西开放的重要门户,是我国西北边疆的战略屏障。这个意义定位就使每个新疆人了解他们生活的这片土地具有何等重要的价值,这个意义定位不仅具有重大的经济意义,而且具有重大的政治意义;不仅具有重大的现实意义,而且具有重大的长远意义。对新疆的意义定位具体化到每个人的身上,也等于给每个人从事的工作的意义定位。我们新疆每个人的工作不是孤立的,是与全国的现代化建设大局密切联系着的,认识到这一点,就能体验到工作中蕴藏着的崇高,光荣感与责任感会同时萌生,这将会产生巨大的精神动力。平日我们常提到贡献,现在对这个词语有更新的理解,我们只要按我们的分工做好本职工作,就是贡献。党和国家关怀新疆的经济社会发展,我们为全国的经济社会发展作贡献,这个良好的双向关系的形成,我们的力量就是取之不尽、用之不竭的。
今天,我们的国家拥有强大而雄厚的综合实力,这个实力是与日俱增的。其中根据最新披露的数字,截至今年7月底,我国外汇储备已接近1.4万亿美元,继续保持全球第一的地位。综合实力薄弱时的支援和综合实力雄厚时的支援,效果是不同的。现在国家有关部委为新疆立项目,拨款少则几千万元,多则几亿元,现在国家拥有许多大集团,他们在经济领域是举足轻重的,他们拥有先进的技术、先进的设备、先进的管理、雄厚的资金和高素质的职工队伍,他们常常睁着猎人般的眼睛寻找发展机遇,他们常从国家政策倾斜中确定他们的投资方向,国务院《若干意见》是对他们最好的方向导引,这些大集团向西转向,来参加新疆的经济建设,和国家的支援一样,产生的促动力将是巨大的。
因为有国家的综合实力作后盾,又有大集团的实际参与,新疆各族人民对党和国家为我们提出的战略目标就抱有绝对的信心。目标是好的,是可行的,但实践者缺乏对实现目标的绝对信心,这个目标就很难达到,信心一是来源于对历史规律性的认识和把握,二是对实现目标的物质基础。有此两点,新疆人不仅对党和国家确定的全国性的战略目标的实现确信无疑,对党和国家为新疆制定的各项战略目标的实现也确信无疑。信心是实现目标的必要条件,在实现目标的过程中会遇到各种各样的困难,克服困难的主体应是新疆各族人民,只要有了坚定的信念,我们就不会左顾右盼,就不会消极低沉,不会被困难吓倒,而会勇往直前,排除万难,不达目标誓不罢休。
党和国家对新疆经济社会发展战略意义的定性定位,可以大大提高新疆的知名度,增加新疆对中外各界特别是工商业界的吸引力。《若干意见》就是要人用新的视角看新疆,站在新的高度看新疆。有资源就有财富,有市场就有财富,新疆自身拥有丰富的资源,与新疆接壤的广袤的中亚地区也是资源丰富的地区,这个广大的地区是吞吐量非常大的市场,新疆的市场正和他们的市场进行着密切的联结。有资源有市场,这就意味着发财致富,这对人太有诱惑力,预计,当年出现在美国加州的开发热同样会出现在中国的新疆。