在全国上下宣传贯彻党的十七大的热潮中,鄯善县辟展乡党委、政府深入领会、贯彻十七大精神实质,以科学发展观统领全局工作,贯彻落实县委扩大会议和政府全体会议精神,精心调研,探索创新,研究确立了以“发挥两大优势,抓住两个契机,抓好三个关键,实现四个加速,一个突破,发展两大产业”的发展思路。
发挥两大优势,即发挥城郊乡地缘优势和资源优势。
抓住两个契机,即抓住鄯善县将辟展乡纳入城市总体规划、鄯善县创建国家园林县城和中国旅游强县的契机,尤其是东、西河坝生态长廊和旅游文化长廊生态恢复工程、东西河坝边缘河滨路,沿库木塔格沙漠边缘的观光路、葡萄哈密瓜特色产业园启动等县政府重点工程的建设机遇,化区域优势、资源优势为经济优势和发展优势。
抓好三个关键,即抓好农民持续快速增收、提高农民素质培养新农民、加强乡村建设改善人民居住环境三个农业农村发展的关键。
实现四个加速,一是加速发展特色精品林果业。按照“特色、精品、环保、绿色、规模、品牌”和“一村一品或多村一品”的发展方向和布局,狠抓林果业的发展,结合各村的优势,确定2-3个主栽品种,重点发展葡萄、核桃、哈密瓜等特色精品林果业及其深加工项目。以小东湖、马场、库尔干为重点,大力发展鲜食葡萄种植精品园;以树柏沟、栏杆、克其克为重点,着力发展葡萄干生产精品产业园;以乔克塘、库尔干为重点,大力发展蔬菜种植精品园;以柯可亚和三十里大墩荒地为重点发展核桃种植精品园;以大东湖村为重点,建立东湖哈密瓜种植精品园。同时依托楼兰、新葡王等知名葡萄酒业为依托,促进酿酒葡萄精品园的建设,加大优质早、中、晚熟鲜食葡萄的推广力度,进一步加快品种选育进程,适当扩大精品葡萄生产规模,优化全乡葡萄品种结构。二是加速发展设施农业。加大农业开发项目的申报力度,积极争取项目资金,努力促成大东湖村万亩中低产田改造项目的实施,力争使之在三年内土质结构明显改观,并以其为依托,建立鄯善最大的设施农业基地。加大与金融部门的协调,采取多种措施确保设施农业贷款及时发放。三是加速劳动力转移就业步伐,努力实现农民增收。认真落实农村劳动力转移目标责任制,大力实施“农民变工人”工程,组建乡劳务派遣中心,保证农村富余劳动力向运输、农副产品加工、餐饮等二、三产业有序转移,努力拓宽转移渠道。到2012年力争完成劳务输出6000人次,实现农民变成工人变市民1450人,人均劳务增收320元。加速发展畜牧业。进一步加大畜牧业自繁自育体系和品种改良的建设,不断提高全乡优良种畜比例和单位母畜生产比例。做好先进技术推广和“千家万户养畜工程”建设。认真做好畜禽疫病防治,确保防疫率达到100%。力争2012年完成牛羊育肥18万头只,实现畜牧业产值5210万元。
实现一个突破即实现旅游业发展的新突破。依托库木塔格沙漠,在小东湖、大东湖等沿沙山一带的村发展沙漠农业观光,沙疗健康旅游;以东、西河坝生态长廊和旅游文化长廊生态恢复工程为着力点,在英牙,克其克,树柏沟、乔克塘等沿东西河坝的村开展民族家访、民族风情等旅游项目,以柯克亚影视城和柯克亚独特的地理环境开展红色旅游和休闲渡假旅游,使旅游业成为农民增收新亮点。
发展两大产业。一是大力发展物流业,增强乡域经济的活力。紧紧围绕县委、县政府构建东疆物流中心的发展思路,充分发挥该乡地缘优势和经济潜力,以库尔干村交易市场为中心建议木材加工、配送、交易中心;以乔克塘村农副产品批发交易市场的建设为依托,建立山北蔬菜批发、交易、配送中心。大力发展服务业,坚定不移地实施非公有制经济带动战略。坚持把引导、支持服务业发展作为实施强乡富民的首要工程,重点抓好农民经济人培养,建立专门的农副产品交易中介服务机构;引导农民开办民族风情家访点,餐厅、商店;发展民族刺绣等服务行业,促进全乡非公有制经济快速发展。(辟展乡白永强供稿)