全力支持春耕备耕及灾后生产

    为全力支持春耕备耕和灾后恢复生产，日前，人民银行乌鲁木齐中心支行及时制定下发了《关于新疆银行业支持农业春耕备耕和灾后恢复生产促进农村经济发展的指导意见》，将从紧的货币政策与当地实际情况紧密结合起来，引导金融机构加强信贷结构调整，增加对“三农”信贷投入，有效促进了全疆春耕备耕和灾后恢复生产工作顺利进行。

    当前，新疆春耕生产正从南至北全面展开。由于今年南疆和北疆部分地区遭受了严重的雪灾和低温冻害，给农业生产造成很大损失，因此人行乌鲁木齐中心支行要求各银行和信用社把做好农业春耕备耕和灾后恢复生产资金供应作为当前的中心任务，从资金、人员上予以重点倾斜，确保春耕修生产和灾后重建工作的顺利展开。

    由于新疆农业基础差、底子薄，加之农村信用社资金实力相对较弱，在从紧货币政策背景下，人行乌鲁木齐中心支行充分发挥支农再贷款的支持、引导和促进作用。目前，该行已向全疆下拨支农再贷款51.7亿元，其中仅向灾情严重和粮、棉主产区新增支农再贷款资金15.2亿元，支持农村信用社不断扩大支农投放，解决各地春耕生产资金供应的缺口问题。截止目前，全区各级人民银行累计发放支农再贷款8.3亿元，同比增加6.2亿元；农村信用社农业贷款余额比年初增加14.7亿元，同比多增8.9亿元。

    为鼓励农信社进一步加大对“三农”的信贷投入，人民银行对农信社执行比商业银行优惠2.5个百分点的存款准备金率政策。2008年1月25日，为进一步贯彻“有保有压、区别对待”的原则，人民银行对新疆54家农村信用社联社未上调法定存款准备金率，这使得新疆部分农村信用社进一步享受到更优惠的倾斜性、扶持政策，也使农村信用社有更多的资金可用于加大对“三农”的信贷投入。据测算，按新疆农信社2007年末各项存款412亿元计算，每下浮0.5个百分点，可使农信社增加2.1亿元的可用资金，优惠的法定存款准备金率政策的实施可使新疆农信社多增加近11亿元的可用资金，这对于支持新疆农信社加大对“三农”的信贷投入将起到积极的推动作用。同时，自2008年起，人民银行还将根据农村信用社支农力度，不断调整农村信用社缴纳存款准备金率的优惠幅度，以鼓励和引导农村信用社持续加大对“三农”的信贷投入。

    针对今年农业生产的特殊情况，为扩大农村信用社资金来源，对已办理特种存款、同时涉农贷款比例较高、支持春耕生产资金不足的农村信用社，可根据其增加支农信贷投放的合理资金需求，允许其提前支取已办理的15.7亿元特种存款，增加其资金来源。

    人民银行还充分运用利率杠杆作用，加大对辖内金融机构利率定价的指导，适当降低受灾农户的贷款利率幅度水平，使受灾农户享受较低的贷款利率，进一步减少其利息支出，促进灾后农业生产的顺利进行，实现金融机构和农民的“双赢”。 (石润梅 张国新)