妇女是构建和谐新疆的重要力量

    党的十七大报告明确提出要“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。”按照自治区妇联“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作方针，今后我们要从以下几个方面做好工作：

    用十七大精神和国务院32号文件统一思想，组织动员广大妇女“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”

    认真贯彻落实党的十七大精神，将国务院32号文件精神落到实处是新疆各级妇联组织和妇联干部当前和今后一个时期的重要任务。我们要在各族各界妇女中掀起学习贯彻十七大精神的高潮，要把学习贯彻十七大精神同学习贯彻国务院32号文件精神结合起来。要在各类由妇联组织的培训中开设学习十七大精神课程，采取多种形式，把十七大和国务院32号文件精神传遍我区的各个角落。各级妇联要更好地团结各族妇女，最大限度地调动各族妇女参与建设和谐新疆的积极性、主动性和创造性，在共建共享和谐社会的伟大实践中不断发展自我，奉献社会。

    加快新疆经济社会发展，是提高包括广大妇女在内的各族人民生活水平的必然要求，是加强民族团结、维护国家统一、保障边疆安全的迫切需要。要在自治区党委的领导下，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，围绕新疆发展和稳定大局，紧紧围绕妇女发展主题，坚持一手抓发展、一手抓维权，以推进城镇妇女就业创业和农牧区妇女增收致富为重点，深化四大主体活动和五大工程建设，带领各族妇女积极投身西部大开发和“稳疆兴疆、富民固边”战略实践，努力“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”，为推进新疆经济社会又好又快发展做出新贡献。

    抢抓机遇，扎实工作，全面推进城乡发展

    在农牧区，各级妇联要紧紧围绕“三农问题”和“四大基地”（粮食基地、棉花基地、林果业基地、优质畜产品基地）的建设目标，抓住农牧民增收这个核心，结合新农村建设实施方案，进一步创新和发展“三学三比”活动，引领农村妇女积极参与发展现代农业，实现增收致富。

    一要因地制宜，引导妇女依靠特色产业增收。根据当地产业优势，充分发挥女性在棉花种植管理、粮食加工、畜牧业养殖、特色林果业发展中的作用，培树一批种植、养殖典型示范户，使农牧区妇女掌握依靠特色产业增收致富的本领。

    二要拓宽渠道，组织农村富余女劳动力实现转移增收。要根据当地农村特点和妇女个体差异，强化少数民族妇女的汉语培训，配合政府做好富余女劳动力就地就近转移与异地输出工作，将民族手工制品产业做大、做强。

    三要进一步深化“巾帼民族团结工程”和各类基地建设，加大对农牧区妇女的实用技术培训。通过加大“巾帼示范村”创建、“两牵手、一扶持”等工作力度，促使各类优势资源向农村妇女倾斜，进一步提高农村妇女整体素质。

    四要引领妇女积极参与生态文明建设，深入开展“节能减排家庭社区行动”，深化“三八绿色工程”创建等活动，倡导文明健康环保的生产生活方式，推出一批节能环保优秀家庭和节能减排示范社区。

    通过以上措施，要实现在自治区每年下达的农牧民增收任务中，女性创收比例不低于增收总数的45%；联合相关部门，力争3年内使70%以上的农牧区妇女掌握依靠特色产业增收致富的本领，使城乡每个家庭拥有1名技工，帮助全区37.5万名贫困女劳动力脱贫。

    在城镇，各级妇联要进一步深化“巾帼建功”活动，继续加大“巾帼文明岗”活动的力度，引导和鼓励广大在职妇女，弘扬爱岗敬业、无私奉献、争创一流、团结协作的精神，开展岗位练兵，实现岗位成才。要充分发挥女企业家协会、女经纪人协会等协会组织的作用，为优秀女性实现自身价值搭建平台。要配合政府做好妇女就业创业工作，重点帮助下岗失业妇女、农村富余女劳动力、零就业家庭妇女和女大学生创业就业。要以市场为导向，以妇女需求为目标，充分发挥新疆女子职业学校和地州其它培训机构的作用，对城镇失业妇女和农村进城务工妇女开展多层次、多门类、多渠道的就业培训。

    建立健全维权机制，切实维护妇女儿童合法权益

    自治区妇联要进一步加大实施“两纲”的工作力度，积极推动重点、难点目标的落实；高度关注与妇女利益相关的各种法律法规的立法修法进程，积极推动自治区反家暴立法工作。各级妇联组织要认真贯彻落实新修订的妇女权益保障法和新疆维吾尔自治区《妇女权益保障法实施办法》，协助当地党委、政府建立维护妇女儿童合法权益、促进社会和谐稳定的科学有效机制；要积极参与自治区“平安建设”工作，不断深化“平安家庭”创建活动。

    加大对南疆三地州的支持力度，加快贫困地区妇女工作的发展

    自治区妇联密切配合自治区党委、政府加大对南疆三地州的扶持力度，要在项目、资金、培训、人力等方面加大倾斜力度，加强对南疆三地州妇女工作的指导。各地州、市妇联特别是经济发展迅速、城市化进程较快的乌鲁木齐市、昌吉州、克拉玛依市等地妇联，要主动与南疆三地州结成扶贫帮困的对子，制定帮扶计划，不仅在培训、劳动力转移、资金等方面给予帮助，还要在妇女健康保健、基地建设等方面给予一定的支持。

    （作者为自治区妇联党组书记）

作者：王建玲