抢抓先机 科学发展

程振山（前排右一）田间调研

    国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（以下简称《意见》）和温家宝总理考察新疆时的重要讲话，明确了新疆今后一个时期加快发展的重点任务和政策措施，特别提出了要采取特殊措施加快南疆三地州发展的目标要求，这是推动新疆快速发展，造福新疆各族人民的历史性文献。我们要结合党的十七大精神的学习、贯彻、落实，进一步统一思想认识，凝聚各方力量，抢抓发展先机，加快和田发展。

    和田地区当前必须做好四个方面的工作：一要认真学习，领会精神。对十七大精神、国务院《意见》和温总理讲话精神，要原原本本、逐字逐句地学习讨论和研究，尤其是各级领导干部要带头学、深入学，吃透精神，把握要领；二要解放思想，乘势而上。要以２０１０年、２０２０年新疆经济社会发展的战略目标作为工作的全部要求，紧密联系实际，立足当前，着眼长远，认真思考、研究、谋划，进一步完善发展思路，强化工作措施，抓好贯彻落实；三要科学发展，扎实工作。要始终把提高和田各族人民生活水平，作为一切工作的根本出发点和落脚点，把各族群众致富摆在首位。把中央的支持作为我们加快发展的重要保障，坚持和不断完善已经形成的发展思路，以更高的要求扎扎实实地做好工作。四要确保稳定，促进和谐。要坚定不移地贯彻落实中央、自治区、地区维护稳定的各项措施，调动一切力量，维护社会稳定，促进社会和谐，努力实现和田经济社会又好又快发展的目标。

    为此，我们采取了四项措施：一是通过召开地委、县委两级工作会议，于１０月１２日前将国务院《意见》、温总理讲话精神原原本本地传达到了地、县、乡、村四级主要领导及地直部门主要领导，要求各级结合学习贯彻十七大精神，切实把干部的思想认识统一到中央的决策和部署上。二是成立了由地委书记任组长，地委、行署、人大工委和政协工委主要领导任副组长，地区相关单位主要领导为成员的领导小组，各县（市）也成立了相应机构，进一步明确职责分工，细化工作任务。三是立足当前、抢占先机，着眼长远、统筹谋划，积极做好项目前期准备工作。重点抓好国家对和田地区重大项目和政策扶持的落实工作。对各类项目进一步梳理和审视，对当前急需国家政策支持的项目尽快重新规划和研究，如沼气、能源、城市管网、水利建设、综合运输、电力、水土开发有效利用、主导产业发展壮大、改善投资环境和生态环境等。特别是抓好２００８年投资项目的规划编制工作。四是强化宣传，营造氛围。各级宣传部门和新闻媒体要把广大干部群众的思想和精力凝聚到全面理解和正确把握中央关于加快新疆发展、推动和田发展的重大举措和特殊的政策倾斜与支持上，更好地统一思想、指导行动、推动工作、促进发展。

    十七大精神、国务院《意见》和温总理的讲话使我们进一步坚定了实施和田地区富民强区固边战略的决心，也使我们的各级干部和广大群众在更高的层面上进一步坚定和增强了推进“两个加速、一个突破”早日实现富民目标战略举措的决心和信心。“两个加速、一个突破”即：加速农村富余劳动力转移、加速特色林果业发展，实现以山药为主的特色种植业上的突破。到“十一五”末，和田地区劳务输出达到３５万人次，实现“户均转移一人”，劳务收入人均达到６００元左右。坚持“绿色、特色、规模、品牌”发展思路，重点发展核桃、红枣、石榴等特色林果，做大做优和田特色林果业。到“十一五”末全地区精品林果面积达到１００万亩以上，“十二五”末达到２００万亩，实现林果收入人均３０００元的目标；按照“第一年试验示范，第二年大力推广，第三年实现规模和效益上的突破”这一发展思路，实现以山药为主的特色种植业上的突破，使之成为和田特色的形成规模的优势产品，占领市场，拉动农民增收。我们还将在稳定粮食生产的基础上，放手在设施农业、红柳大芸、畜牧业、地毯业这些产业上大做文章，多途径实现和田农民收入持续突破性增长。

    我们坚信，国务院《意见》和自治区各项倾斜政策落实之日，就是和田地区快速发展，彻底改变贫困落后面貌之时。有中央、自治区的关怀、支持，到２０１０年，和田地区农民人均纯收入将力争达到３０００元以上；到２０１５年，全地区农民人均纯收入要接近自治区平均水平，达到５０００—６０００元；到２０２０年，力争全地区农民收入水平达到与全国和自治区农村同步进入全面小康社会的目标。（作者：和田地委书记）

作者：程振山