谭建国——鄯善县分管工业的副县长。在接受记者采访时,谭副县长以园区的基础设施建设为主线,向记者清晰地描述了鄯善县石材工业园区的发展规划。
谭副县长说,根据鄯善县石材产业中长期发展规划及配套的相关政策,从战略的角度考虑,加快石材产业发展的当务之急是要针对鄯善石材园区的实际,加强基础环境建设,“环境就是生产力”,要把“环境入区”列为发展战略之首。着力营造发展环境牞深入实施基础设施,在抓硬环境建设的同时,更加重视软环境建设,从而推动招商引资实现入驻企业量的突破。“石材产业的发展同样要遵循经济的发展规律,在保障量能的前提下,提高质量,从而完成由量到质的转变”谭副县长说 “目前,由于受到基础薄弱因素的影响,一些中小型、特别是一些家族式石材企业,至今仍沿用传统落后的经营管理模式。这种与现代企业极不相称的、落后的经营管理模式,严重损害了行业的整体形象,阻碍了行业可持续发展的步伐。而在市场进一步细分的局面下,配套能力差,基础设施不完善,必将束缚行业的发展和前进。所以一直以来我们始终坚持以规划先行从基础设施建设入手,根据入驻企业的情况及必须,分轻、重、缓、急有步骤地加紧园区的基础设施建设,力争尽快形成与产业发展相配套的具备加工、交易、物流、出口于一体的完善的产业链条,为实现产业的集群模式发展奠定坚实的基础。”
为夯实石材产业发展平台,实现筑巢引凤,鄯善县以建设工业园区为载体,加大基础设施建设投入力度,营造良好投资环境。本着“科学发展、规划先行”的指导思想,借鉴吸收全国其他发展较快石材基地的先进经验,结合鄯善石材产业发展现状,编制了鄯善石材产业发展规划及石材工业园区建设规划,用科学规划指导石材产业的发展,引导石材产业步入健康、快速的发展轨道。为加大园区基础设施投入力度,采取政府投入为主,社会投入为辅等多种融资渠道积极筹集资金,对石材工业园区21平方公里规划面积的主干道路进行配套建设,完善园区基础设施功能,为项目的入驻和产业的发展提供了良好的硬件环境和基础平台。在招商引资工作中,积极鼓励引导循环经济项目的入驻,大力培育扶持循环经济项目,尤其是石粉、废料综合利用项目,在政策、资金及土地使用上给予倾斜,加快园区循环经济建设步伐,其中石材工业循环经济试点,被列入自治区“十一五”规划并上报国家发改委立项。“园区”的目标是在“十一五”末把鄯善县建成西部最大,功能齐全、精细化的石材产品加工贸易及物流集散中心。
2007年鄯善县石材工业园区管委会与8家企业签订了投资协议,签约总额达到11.17亿元。同时园区三大规划基本完成,已委托新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院环境评价技术中心进行环境影响评价,上报自治区环保局进行审批;对矿业加工园进行现场勘查,对园区规划思路、面积进行前期分析、论证,形成文字材料方案上报县人民政府研究决定,同时委托具有相关资质单位进行环境影响评价和总体规划;结合鄯善的资源和目前工业园区产业发展现状,委托具有相关资质的单位分析各种利弊因素进行产业规划,引导产业步入健康、快速的发展轨道。
园区基础设施建设力度明显加强。园区内石材大道已修建完成,2.78公里的赤亭路正在实施招投标;园区4公里沈宏路和4公里物流路两条次干道正在勘查、设计;园区主、次干道的水、电问题近期也将得到妥善解决。
园区环境整治初见效果。园区管委会协调县环保局,专门成立园区环境专项治理领导小组,制定了环境治理实施方案,并与各石材企业签订环境治理责任书,与工业废料清理企业签订了清除废料协议,结束了多年以来园区环境无人管的混乱局面。园区管委会还成立了鄯善县洁源服务中心,对园区的工业污染物及生活垃圾进行统一、集中清理,形成了环境治理保护的长效机制。与此同时,还通过招商引资,引进了一家石粉综合利用项目,使原来的石粉废料变废为宝。另外,还结合目前园区景观大道建设的契机,积极开展园区内部绿化和企业门前绿化、硬化,对企业厂房和门面进行改造,实施了粉刷和透绿工程。